2.7万公里“黄金大外环”环疆通海 不只是“人生必驾路”更是战略通道

我国北部，G331，从辽宁丹东到新疆阿勒泰，约9200公里，横跨东北三省、内蒙古、甘肃、新疆六省区，被誉为“最美边境公路”。

视线向西，G219，从新疆喀纳斯到广西东兴，约10000公里，纵贯新疆、西藏、云南、广西四省区。是世界上平均海拔最高的公路之一，沿途穿越雪山、草原、沙漠、戈壁。

目光平移，G228，从辽宁丹东到广西东兴，约7400公里。紧贴海岸线，跨越鸭绿江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江等水系，把所有核心沿海港口串珠成链。

“十五五”时期，我国将全面贯通沿边国道G219、G331陆路战略骨干通道和沿海国道G228骨干通道，形成一个贯通我国沿边沿海的“黄金大外环”，长约2.7万公里，相当于地球赤道周长的三分之二，成为我国超长距离陆路环线。

　　建什么

　　改造建设里程约7400公里 总投资约3700亿元

“十五五”期间，我国国家综合立体交通网主骨架建成率要从当前的91%提升到95%，“黄金大外环”是其中重要的一部分。

按照规划，交通运输部将重点加快打通三条国道中的穿山跨海路段，同步推进“黄金大外环”整体提质升级，预计“十五五”时期，建设改造里程约7400公里。

交通运输部预计，“十五五”期间，“黄金大外环”的建设改造总投资约3700亿元。国道G219、G331基本达到三级及以上标准，沿海国道G228基本达到二级及以上标准。

“黄金大外环”并不是孤立的存在，也不是从零起步，是我国规划建设的四类通道中沿边、沿海、沿江通道的组成部分，与其他通道互为支撑。

三条国道在辽宁丹东、广西东兴、新疆阿勒泰三地首尾相接，形成完整闭环。　　

●G331

从辽宁丹东到新疆阿勒泰，全程约9200公里，横跨新疆、甘肃、内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林6个省份，串联起东北平原、内蒙古草原、大小兴安岭、长白山、北疆的阿勒泰等景观带，沿途还有鸭绿江、乌苏里江、黑龙江、额尔齐斯河，被称为“最美的边境公路”，山水特征明显。　　

●G219

北起新疆喀纳斯，南至广西东兴，全长约10000公里，纵贯新疆、西藏、云南、广西4个省份，穿越雪山、草原、沙漠与戈壁等多多种景观，属于世界平均海拔最高的公路之一，也是我国目前里程最长的国道。　　

●G228

紧贴海岸线，从辽宁的丹东延伸至广西的东兴，全长约7400公里，跨越国内多条重要水系，串联辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西10个省份，自北向南跨越鸭绿江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江等水系，沿途尽赏大陆海岸线美景。可以说，把所有核心沿海港口串成链。

为啥建

　　优化国土空间布局 畅通经济内外循环

“黄金大外环”并非三条骨干通道的简单相连，要兼顾发展、安全、生态、开放等多重因素。对优化国土空间布局、畅通经济内外循环起到关键作用。

交通运输部规划院技术委员会副主任丽萌表示，“黄金大外环”并不是孤立的存在，也不是从零起步，是我国规划建设的四类通道中沿边、沿海、沿江通道的组成部分，与其他通道互为支撑，共同夯实高质量发展的交通根基。

丽萌表示，需要特别提出的是，“大外环”建成后将极大改善偏远地区的交通闭塞状况，边境县城、偏远乡镇可以快速接入干线公路网，交通服务将更加普惠优质。同时，还将带动沿线民宿经济、自驾旅游、乡村休闲等产业蓬勃发展。

交通运输部综合规划司副司长邬志华表示，环疆通海是对“黄金大外环”最本质交通功能的概括。它打破了过去沿边沿海公路各自独立、多为末梢的路网格局，全线串联上百个陆路口岸与全国沿海主要港口，实现沿边沿海路网从“单向末梢”到“循环网络”的升级，为沿边沿海区域协调发展构筑了交通“大动脉”。

说起“黄金大外环”，大家可能最先想到的是文旅，它或许会成为又一个“人生必驾”路线。但“黄金大外环”关乎经济社会发展方方面面，铺展开的不只是沿途风景，更是区域协调发展内外双向融通的长远蓝图。

李红昌表示，“黄金大外环”建成后，将成为联通我国边境边疆、东部沿海、城市群湾区的关键骨干通道，也将成为重要的旅游通道、资源开发通道、稳边固边通道。

国家高端智库可持续交通创新中心、北京交通大学北京综合交通发展研究院研究员李红昌表示，它确确实实有文旅通道的功能特征，但交通物流方面的功能还是很强的，也在产业发展、进出口贸易方面有非常大的作用。另外，它有应急抢险的作用，未来会成为抢险救灾、边防巡逻、物资快速投送的生命通道。所以，从这一意义上来讲的话，它是一个战略通道、综合通道，但是交通支撑引领的作用是最根本性的，“黄金大外环”还串联起零散边境口岸，能更好地降低物流成本，带动劳动力资本贸易活动发展。

丽萌表示，“十五五”时期，“大外环”的建设将进入到“做优增量、提质存量”的新阶段。未来5年，将加快打通219国道昭苏至温宿、228国道泉州百崎通道等穿山跨海“卡脖子”路段。此外，各地还将结合“大外环”沿线秀美的自然风光、丰富的文旅资源，因地制宜打造沿边沿海精品自驾旅游公路。

怎么建

　　多个关键性工程提质加速建设

作为“黄金大外环”的重要组成部分，国道G331吉林段2025年实现全线贯通。这条边境公路西起吉辽省界集安市浑江口大桥，东至吉黑省界珲春市，贯穿吉林东部边境10个县市区、216个边境村落，串联集安江畔风光、长白林海、延边民俗风情与珲春口岸风貌。如今，新路还完成了路况提档升级，沿线配套设施不断完善。

吉林省白山市浑江区三道沟镇民宿经营者李平表示，村里人流量翻了好几倍，周末和节假日基本满客。自家小院改成民宿农家乐，主打江鱼和农家菜，生意越来越红火，在“家门口”就能赚到钱。

山水阻隔被打破，新路迎来四海游客的同时，还将本土农特产加速送出去。

吉林省集安市太王镇上解放村葡萄种植户宋秀成表示，现在，他们的葡萄不愁卖，这条道路好，旅游的非常多，买葡萄到地里可以任意采摘。

G331吉林段只是一个开始，未来围绕着这条约27000公里的“黄金大外环”，还将有很多工程节点陆续完工。共同串联起这条生态旅游廊道、交通物流“大动脉”、稳边固边重要通道。

可持续交通创新中心研究员周晓雪表示，闭环形成之前，沿海沿边各类生产要素是分散的碎片化的。打通之后，分散的这些优势，比如说港口口岸、物流枢纽、产业园区这些资源串联成整体，对外既可以对接中欧班列以及西部陆海新通道，又能衔接远洋海运，进一步完善陆海联运集运体系，提升了跨境物流中转效率。　　

G331大久才江口特大桥主塔封顶　　

8月，我国东北地区跨度最大的悬索桥——国道G331大久才江口特大桥主塔全部封顶，转入上部结构施工阶段。同期，G331国道拉古哨至浑江口段的重要组成部分——丹阿公路同绥界至绥滨段改扩建工程同样加速推进。项目同步建设了服务区、停车区、观景平台等30处交旅融合设施，预计2027年年底通车。

与此同时，国道G331丹阿公路同绥界至绥滨段改扩建工程加速推进。项目搭建智慧管控平台实现建设全过程动态监管，同步布设环境监测设备，做好施工期生态环保管控。

目前，黑龙江境内国道G331丹阿公路在建里程达472公里，同步规划建设服务区、停车区、观景平台等30处交旅融合设施，预计2027年年底通车，打通沿江“断头路”。

黑龙江省鹤岗市绥滨县绥东镇兴安村村民陈蒙蒙表示，早就听朋友说G331沿途风景很美，想着路修好之后，带上父母或者和朋友开展一次自驾游，欣赏祖国的大好河山。　　

　　G228福清东港特大桥南半幅合龙　　

近期，国道G228福建段232公里待贯通路段加速建设。8月14日，关键节点工程——福清东港特大桥实现南半幅合龙。这座全长3920米的大桥跨越福清东港海域，连通福清江镜镇与江阴镇，预计年底建成通车。未来，1250公里的国道G228福建段，将打造出一条滨海精品自驾旅游公路。

福建省公路事业发展中心总工办副主任种永峰表示，东港特大桥建成后，补齐国道G228福建段关键海湾断点，车辆无需再绕行10公里海湾路段。进一步完善滨海路网，推动福清与福州滨海新城、福州市区和平潭形成“半小时交通圈”。

据了解，国道G228福建段全长1250公里，目前仍有232公里待贯通路段正在加速建设，预计2029年实现全线贯通。通车后，将串联宁德、福州等6座滨海城市，福建也将依托这条沿海国道，打造高品质滨海精品自驾旅游公路。

　　难不难

　　地质与自然条件恶劣 建设面临极大挑战

从雪山高原，到草原雨林，再到荒漠滨海，“黄金大外环”的建设，存在哪些方面的挑战？

李红昌介绍，从施工上来看的话，它所处的地质与自然条件是十分恶劣的，西部沿边段，G219包括高海拔地段，永久冻土、地震断裂带、雪崩、落石灾害频发；北线戈壁风沙，昼夜温差大；东线沿海地区，海水盐雾腐蚀、软土地基沉降的挑战，施工难度很高。工程施工的时候窗口期就会受到很大的约束，生态保护也约束比较大，资金投入量就会非常大，那么到后期，超长里程、高寒、冻土、风沙环境怎么样进行高效率养护运维，也是非常具有挑战性的。可以说确确实实是一个非常宏伟的工程，但是在多个层面上也是挑战性极强的一个工程。　　

整合：易福红

来源：央视 新华社 人民日报

制图：林泳希