北京
近期，全球粮食市场风高浪急。芝加哥期货交易所小麦、玉米价格接连冲上3年多来的高位。联合国粮农组织7月全球食品价格指数升至131.1点，创2023年1月以来新高。多家国际金融机构预警新一轮全球粮食危机或将在明年爆发。与此同时，中国国内粮食市场波澜不惊。这份从容，源于我国粮食安全根基深厚扎实，能将外部风险有效消弭于无形。
本轮国际粮价上涨，是多重因素叠加的结果。俄乌冲突持续胶着，黑海粮食外运通道受阻，全球小麦和玉米供应骤然收紧。中东战火波及霍尔木兹海峡航道运输，能源与化肥价格随之暴涨，全面推高粮食生产成本。超强厄尔尼诺现象冲击全球农业生产，全球粮食减产预期不断强化。为了自保，多个主产国重启粮食出口限制措施，西方多国重建或扩充粮食储备，进一步抽紧国际市场的流通阀门。更令人担忧的是，花旗、摩根大通、汇丰等国际金融机构，借地缘冲突、极端气候等因素炒作粮食危机，放大粮食价格波动。多重变量共振之下，国际粮价应声而起，全球粮食危机阴云密布。
国际粮价上涨，首当其冲的是高度依赖粮食进口的国家和地区。我国虽然是世界最大的粮食进口国，但粮食自给率很高，从源头切断了外部输入性风险。得益于藏粮于地、藏粮于技战略的深入实施，我国粮食生产连续多年丰收，人均粮食占有量超1000斤，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。今年夏粮总产量首次突破3000亿斤大关，早稻产量565.8亿斤，连续6年稳定在560亿斤以上。这份沉甸甸的数据，正是国内粮价不随国际粮价起舞的最大底气。目前，国内小麦、稻谷两大口粮总体供大于求，价格温和承压。为保护主产区农民利益，我国在江西、湖南启动早稻最低收购价收购，在河南、安徽启动小麦托市收购，为国内粮食市场注入强心针，进一步稳固了粮食安全基本盘。
储备粮的吞吐调节，在国际粮价与国内餐桌之间竖起一道“防护墙”。我国已建成中央、省、市、县多级粮食储备体系，一旦市场出现异常波动，就会有序释放储备粮，及时熨平价格起伏。这套储备机制经过多次突发重大事件检验，已被证明是行之有效的市场“稳压器”。然而，西方一些国家屡屡抛出荒唐论调，将全球粮价上涨的矛头指向我国储备粮采购。这种指责于理不合，更经不起事实推敲。建立储备粮，是为了保障自身粮食安全，并非出于投机炒作的动机。我国储备粮轮换采购主要面向国内市场，在国际市场采购的数量占全球贸易量的比例微乎其微，根本不足以左右国际供需格局。况且，中国市场粮价稳定，有助于稳定市场预期，平抑国际粮价波动。颇具讽刺意味的是，那些指责中国“囤粮”的国家，自身却在紧锣密鼓重建或扩充粮食储备，这恰恰成为全球粮价上涨的重要推手。
国际粮价上涨对国内市场影响有限，但并不意味着我国可以高枕无忧，结构性风险依然是粮食安全最突出的隐忧。我国大豆对外依存度长期超过80%，进口来源高度集中于巴西、美国、阿根廷等少数主产国。当前国际大豆价格上涨，势必抬高进口成本，并通过饲料、食用油等链条向国内传导。一旦遭遇地缘冲突、极端天气或物流中断，大豆产业链将随时面临风险。破解这一困局，必须加快构建多元互补的饲料蛋白供给体系。持续优化进口渠道布局，分散进口来源高度集中的风险；立足国内提升大豆油料产能，深挖大豆增产潜力；加快推广高蛋白玉米品种，推动微生物蛋白、空气蛋白等新型蛋白资源产业化进程。只有这样，才能在全球粮食博弈中牢牢掌握主动权。
国际市场风浪虽高，却难在国内市场掀起波澜。这并非侥幸，而是我国构筑起从生产、储备到进口管理的全方位防线，完全有能力将外部风险控制在可接受范围内，把中国饭碗牢牢端在自己手中。这正是我国粮食安全的底气所在。（作者：刘慧 来源：经济日报）
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