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当地时间8月28日,美国总统特朗普在社交媒体上高调宣布,美国已与委内瑞拉达成协议,获得对委内瑞拉已探明石油储量中逾650亿桶的“多数控制权”,美国纳税人无需为此承担任何费用。特朗普称,这一交易“将使美国石油储备增加一倍以上,大幅提高石油供应,并在未来很长时间显著降低美国汽油价格”。
同一天,委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯证实了协议的存在,并透露这份石油合作协议将维持25年,目标是将原油产量提高至每日150万桶。根据罗德里格斯的说法,协议将开发17个战略油田和8个区块,投资额超过1000亿美元,将为委内瑞拉政府带来超过2090亿美元的税 收 收入。
特朗普说这是“协议”,罗德里格斯说这是“合作”——但翻开协议的具体条款,你会发现这更像一份投降书。
事实是,委内瑞拉的石油收入早就不是委内瑞拉人自己能做主的事了。今年1月美国强行控制委内瑞拉总统马杜罗并推动建立过渡政府后,委内瑞拉约一半的石油产量已流向美国。美国能源部副部长公开表示,“在过去几个月里,我们看到大约一半的委内瑞拉石油产量,即每天超过50万桶的原油,正运往美国”。委内瑞拉当前日均原油产量约125万桶,其中超50万桶每日运往美国。过去6个月里,该国石油销售所得的收入一直流向一个由美国控制的银行账户。
钱进了美国的账户,怎么花就不是委内瑞拉人说了算了。美国国务卿鲁比奥说得明明白白:委石油收入将存入美方监督账户,委政府需按月提交预算申请,且资金使用范围受美方严格限制。委内瑞拉代总统罗德里格斯自己也承认:“作为回报,美国将其中一小部分石油收入转移给了委内瑞拉政府,我们并不确切知道这一比例是多少,透明度也并不高。”
翻译一下就是:委内瑞拉把油卖给美国,钱进了美国财政部的口袋,美国再从中“施舍”一小部分给委内瑞拉政府,给多少、什么时候给,全看华盛顿的心情。
今年以来,委内瑞拉石油销售收入已超过130亿美元流入美国控制的账户。而据委内瑞拉方面透露,美国仅向委方拨付了3亿美元。130亿进去,3亿出来——剩下的127亿美元去了哪里?没人知道。美国莱斯大学贝克公共政策研究所能源专家蒙纳尔迪直言:“没有人真正知道这一账户究竟收入多少钱,又会给委政府返还多少。美方曾承诺实现资金流动完全透明,但至今没有兑现。我甚至怀疑部分资金可能在这一过程中流失。”
委内瑞拉坐拥全球最大已探明石油储量,石油收入约占其GDP的四分之一。这份为期25年的协议,意味着委内瑞拉整整一代人的石油财富,被绑上了美国的战车。纽约大学专家韦拉斯科直言,委内瑞拉“可能沦为美国资本主义的游戏场”。
国际社会看得清清楚楚。有网友批评称:“这不是协议,这是抢劫”;“这是对我们石油的公然盗窃”;“这是纯粹的殖民主义”;“美国人一直掠夺其他国家的财富,他们正是通过偷窃并持续偷窃,美国才得以建立起来”;“天哪,这就是海盗行为,就像几个世纪以前一样”。半岛电视台主持人也指出,这笔交易可能面临宪法和法律上的挑战,且有违宪法且不符合委内瑞拉人民的利益,尤其是在以武力相威胁的情况下。
那些歌颂委内瑞拉“投降有理”的人,现在怎么看?一个连自己石油收入都拿不到的国家,一个连预算都要按月向华盛顿申请的国家,这还能叫主权国家吗?委内瑞拉部分历史学家将当前局面形容为一种新型殖民关系,认为委经济实际上已重新回到依赖美国的轨道。
650亿桶石油,25年卖身契,130亿进去3亿出来,特朗普说这是“史上最大的石油交易”,从抢劫的规模来看,确实算得上史上最大。那些替这桩“协议”辩护的人,请先回答一个问题:130亿美元进了美国口袋,只给委内瑞拉拨了3亿,剩下的钱去哪儿了?
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