党报调查｜清一批又来一批，共享电单车投放斩不断理还乱！

连日来，成都街头上又出现很多共享电单车，尤其在地铁站周边、小区门口等人员密集区域。不少市民发出疑问：共享电单车“时而出现时而不见”，投放是否合规？共享电单车速度快、车身重，安全责任谁来负？

根据2025年1月19日起施行的《成都市互联网租赁自行车管理服务实施意见》（以下简称《实施意见》），明确不鼓励发展共享电单车。

今年3月，成都日报锦观新闻《党报调查》栏目曾推出《明明“不鼓励发展”，运营方却说“已获批”！中心城区共享电单车激增，啥情况？》的报道，引发广泛关注。

针对具体管理问题，市交通运输局曾回应：“除温江区、郫都区、新津区、彭州市、邛崃市五区（市）外，其余区（市）县严格查处清理违规投放的共享电单车。”

那么，共享电单车为何又在成都部分区域规模投放？

无头盔、无号牌

共享电单车再次“涌”上成都街头

8月31日晚6时许，记者抵达梓州大道辅路，发现路边停放有数排绿色共享电单车。走近细查，这些车辆均属同一品牌，但仅有1辆配备了头盔，且所有车辆均未悬挂号牌。

当日，记者扩大走访范围，在锦江区琉三路地铁站周边、塔子山公园地铁口、成华区崔家店站地铁口、龙泉驿区玉石地铁口、龙泉驿火车站南地铁站A口以及桃都大道中段附近、双流区双兴大道成都市第七人民医院（天府院区）附近，发现上述区域均存在共享电单车投放现象。

尤其值得注意的是，地铁6号线琉三路地铁口附近，竟有近60辆崭新贴牌共享电单车密集停放，不仅占据地铁出入口，更严重堵塞了邻近小区的行人通道。而在地铁1号线五根松地铁站附近，大量的私人电单车与共享电单车在此处混停，部分共享电单车横七竖八摆在人行道上，让来往市民“无处下脚”。

记者看到，这些共享电单车涉及品牌多达十余种，包括“大象出行”“小象出行”“小骏出行”“来财出行”“捷行出行”“梦境出行”等。此外，多车存在脚踏板零件被拆卸、头盔缺失等明显安全隐患。

“见一清一”还是“规范投放”？

街头共享电单车“斩不断理还乱”

今年5月底，有成都市民在问政四川投诉：在成华区等地还存在共享电动车投放行为。

成都市城管委5月28日回复：“近期，每日实施街面巡查和巡屏调度，督促违规投放的各区（市）县以高压态势开展‘见一清一’无差别清理。2026年3月以来，‘5+2’城区出动执法人员5300余人次、出动转运车辆2100余辆次，清理违规停放的共享电单车1.56万辆。清理整治工作以来，累计清理共享电单车共27.94万余辆，现集中存放共享电单车已达10万余辆，街面共享电单车投放数量大幅减少。”

距离回复仅三个月后，为何部分区域共享电单车依旧频现？

记者致电市城管委，其工作人员明确回应：成都市“5+2”区域不允许共享电单车投放，涉及的投放审批、清理安置工作由属地负责。

结合琉三路地铁站与塔子山地铁站出口处，共享电单车集中投放的情况，记者以市民身份向锦江区综合行政执法局核实，一名工作人员回复称：共享电单车需要规范投放，不能投放过多造成道路拥堵。谈及共享电单车清理，该工作人员表示“我们做好管理。”

针对成都市第七人民医院天府院区门口共享电单车违规投放问题，双流区怡心街道有关工作人员则无奈表示：“我们现在都是动态清理的，并不断与投放人员沟通，但他们还是有人接着投放。”随后将会安排人员前往现场处置，发现有关车辆会直接暂扣。

对于路上行驶的无牌无头盔的共享电单车，记者致电122，属地交警回复：针对驾驶共享电单车不戴头盔、无牌上路等违法行为，公安交警部门可对非机动车驾驶人处以警告或5元以上30元以下的罚款。至于无牌电单车上路屡禁不止的问题，该工作人员建议记者拨打“市长热线”12345咨询。

“电单车调度员”或成新职业

不鼓励是否理解为禁止？

记者看到，某共享电单车小程序扫码后显示弹窗招聘：1.调度员：6千—1.2万/月；2.换电员6千—1.2万/月。工作地点在锦江区，工作时长8小时……

记者电话联系某共享电单车公司工作人员，该工作人员告诉记者，调度员工作时间是晚上6点到次日凌晨2点，工作任务是将散落在各地的共享电单车由公司提供的三轮车运输并集中投放，而选取集中投放地点则是人流量较大的地铁口、商圈附近。如果共享电单车被清理或扣走，就由其他人协调处理。如果被属地相关部门驱赶，就换个地点继续投放。

当记者提到“成都明确不鼓励发展共享电单车”时，对方表示：“文件写的是不鼓励、不支持，但没说反对嘛。有时候，他们扣我们车子，但我觉得他们也是没依据的，都是在打擦边球。”

到底方便还是不便？

有人欢喜有人忧

共享电单车，投放运营利弊之间，成都市民有何看法？如何取舍？记者随机采访了几位市民，听听他们怎么说？

“共享电动车起步价因品牌不同，10分钟有2元、2.5元、3元等，需在指定区域停放。”家住高新新川片区的费女士告诉记者，4—5公里内骑行方便，成都路平，天热时比自行车省力。

“我回家有一段上坡路，上班累了一天确实不想费力再蹬自行车。”在地铁1号线五根松地铁站C口，刚下班的谢女士正在扫码使用某品牌共享单车。这个动作，近段时间几乎成为她每天下班回家的日常。

但也有市民持完全相反的观点。

在地铁6号线琉三路地铁C口正门口，人行道路原本就狭窄，却停满了共享电单车，部分车辆甚至直接横在路中间，早晚高峰时段人车混行，拥堵不堪。家住附近的陈大爷苦笑着告诉记者，“这条路本来就窄，他们把乱七八糟的东西堆在门口，尤其是早上你急着送孩子、赶上班，看着就冒火。”市民张女士也表达了相同的观点，很多人骑共享电单车不戴头盔，还经常逆行，既威胁自身安全，又影响到其他路人安全。

出现“斩不断理还乱”现象，其背后折射出的，是一座城市精细化治理中“堵”与“疏”、“管”与“服”之间的深层博弈。如何在保障公共安全与秩序的前提下，有效回应市民出行诉求？这也许是破题关键所在。

成都日报锦观新闻记者 摄影报道 责编 周杨云 编辑 罗皓 审核 常斐