过去十几天,三位美国内阁部长,接连的把矛头对准了加拿大,而且话越说越难听。加拿大总理卡尼9月1日终于回应,他没有要求道歉,也没有替自家军队辩护,只说了一句:美方官员的言行"有失他们的身份"。
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这句话看似平淡,但这背后,则是一场从外交摩擦到同盟根基的对峙,这场风波里到底发生了什么。
先来看一下事情的起因,八月末的时候,美国交通部长在福克斯的访谈节目中说,加拿大是一个没有军队的国家,这样的一个国家怎么敢和美国打贸易战,这简直是愚蠢,还顺带着把加拿大的医疗体系嘲讽了一顿。
一周后,财政部长在一次访谈中继续了嘲讽加拿大的话题。他先说加拿大的经济体量只有美国的十三分之一,然后又自嘲的表示,美国怎么可能会和加拿大开战?难道他们要从市里的购物中心里,买两艘潜艇出来打我们吗?同一天国防部长在社交媒体上转发了一张加拿大高中生军训的照片,还配文“这是真的么”。
交通、财政、国防三位部长,十天内从三个方向公开羞辱一个北约创始成员国的军队。如果说是口误,或者个人情绪失控,那未免也太巧合了,这更像是一场精心策划的组合拳,而导火索就是8月下旬贸易谈判的崩盘。
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据报道,美国在谈判期间,追加了十几条涉及到加拿大主权让步的条款,其中就包括要求加拿大让出对外贸易的控制权,还要让加拿大开放对美国关键矿产的优先购买权,卡尼当即撤回谈判团队,宣布实施等额报复性关税。而侮辱加拿大的行为,就是谈判破裂后美国在精神打击的加码动作。
站在理性角度来分析,美国所说的问题站得住脚么?翻翻公开资料就清楚了,截止到今年3月底,加拿大的正规军已经达到6.8万人,预备役大约有2.5万人,加起来已经超过9万人,这其中不包含上万名文职人员。
在装备上,加拿大的空军主力是CF-18"大黄蜂",海军有护卫舰。更关键的是,北美的防空伞,本身就是由美国和加拿大合伙撑起来的,1958年两国共建的北美防空司令部,运转至今已经68年。虽然总部在美国,司令是美国人,但副司令一直是由加拿大军官担任的。
此时说加拿大没有军队,不就是在打自己的脸嘛,这就约等于在说,和你一起值了68年班的同事,其实就是个空架子。这就直接拉低了欧洲对美国本身的军事防卫预期。
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而美国也确实在挑加拿大的软肋下手,军费长期不到GDP的2%,规模偏小,这是加国内自己都承认的老毛病。但花钱少和没有军队,中间隔着十万八千里。
再看卡尼那句有失他们的身份,虽然只有几个字,但要关注的问题却已经都说明了。首先他没有跟对方争论加拿大军队到底有没有战力,如果他辩解,就等于把对方设的议题接了下来。其次他不要求道歉,姿态上不乞求尊重。
最后他把羞辱反手还给了对方,你们不是在贬低加拿大,你们是在拉低自己的级别。一句话,把球踢回了华盛顿。
而加拿大真正的反制,是在经济账本上,加拿大冻结了F-35的采购,原本88架的订单只保留首批16架,剩下72架全部搁置,军火商仅这一项就损失上百亿加元。此外国防采购政策也在转向,加拿大未来十年计划投入5000亿加元搞防务,这次首选了德国的企业。
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把视野再拉远一点,这场风波受伤最深的是北约的集体防御信用,按照美国交通部长的底层逻辑来说,是把安全保护变成一项收费服务,账单开在贸易谈判桌上。但是共同防御本来就是写进条约里的承诺,不是一手交钱一手交货的买卖。
盟友之间算账,本来并不不稀奇,但是把一个合伙守了68年班的伙伴,当众说成连军队都没有的欠费客户。卡尼那句"有失身份",要说明的,就是美国丢的不是加拿大的面子,而是自己当初的承诺,防御机制从白纸黑字的信任,变成随时可能重新报价的生意,那么在未来的发展中,就不会再有人倾尽全力来谈合作了。
撰稿人:张知予
#加拿大总理:美官员言辞有失身份#
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