离境退税“即买即退”全国通办9月1日落地

中经记者 杜丽娟 北京报道

2026年9月1日，离境退税“即买即退”全国通办正式落地实施，境外旅客可在全国任一口岸办理退税，无须返回购物地，真正实现“一次购物、多地畅游、任选口岸离境”。

新政生效前夕，韩国游客崔贞润在北京市王府井大街某品牌运动相机专卖店购买了一台相机，通过扫码完成信息采集，875元退税款当场到账。之后，崔贞润准备从上海浦东机场离境。按照之前的规定，她必须飞回北京办理退税核销。

随着9月1日起正式实施的离境退税“即买即退”全国异地通办，崔贞润可以在上海完成全部退税流程。

根据国家税务总局发布的通知，自2026年9月1日起，退税商店开具“即买即退”申请单时，可通过上传境外旅客有效身份证件，开单地代理机构在线完成离境退税资料审核；离境地代理机构对境外旅客身份信息进行核对并按现行规定办结退税。

这一改革彻底打破了过去“在哪儿买、在哪儿退”的地域限制，中国离境退税服务迈入“一次购物、多地畅游、任选口岸离境”的全国通办新阶段。

与此同时，各地税务机关还会同行业监管部门推动代理机构间业务协同互认，积极引导各代理机构规范提供“即买即退”服务，进一步提升购物退税体验，助力打造更便捷的购物即退税消费场景。

离境退税便利度的提升，也拉动了境外旅客的消费意愿。

前述北京市王府井大街某品牌运动相机专卖店工作人员介绍，目前境外游客单笔退税开单时间从约15分钟压缩至3分钟以内，退税措施的持续优化也提升了境外游客消费意愿。“从7月1日以来，退税顾客占比为总接待数量的20%左右。”

《中国经营报》记者获悉，在即买即退服务中，崔贞润的故事并非个案。7月1日优化离境退税政策正式实施后，杭州萧山机场海关当月验核离境退税申请单1267票，金额1883.72万元，同比分别增长219.14%和39.29%，单月验核金额创下年度新高。

杭州海关数据显示，今年前7个月，萧山机场海关共验核离境退税申请单8401票，货值1.11亿元，同比分别增长316.51%和36.27%。

这一系列变化得益于离境退税政策的持续升级。2025年4月，商务部、国家税务总局等部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（“优化离境退税政策1.0版”），通过放宽退税商店备案条件、下调离境退税起退点至200元、提高现金退税限额等措施，极大地激活了市场。

5月18日，在国务院新闻办公室举行新闻发布会上，商务部副部长盛秋平介绍，2025年全国离境退税销售额同比增长近1倍，办理退税人数达27万，比2024年增长3倍，退税商店数量已达1.4万家，是2024年年底的4倍左右。然而，随着业务量爆发式增长，海关需逐单实物核验导致口岸排队严重；纸质单据遗失即无法退税的问题也频发。

在此背景下，今年5月，商务部、财政部、国家税务总局等六部门发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，即离境退税2.0版政策。相比1.0版，2.0版对退税销售额1万元以下的退税申请单，按一定比例随机抽取进行实物验核。同时全程无纸化办理告别纸质单据。

北京国家会计学院副院长李旭红表示，2.0版退税政策与免签扩容、支付便利化形成有力“组合拳”，让境外旅客可以在一地消费、任一地退税，这不仅是流程优化，更体现了中国入境消费服务体系的系统性升级。

值得注意的是，“即买即退”异地互认并将离境期限延长至28天，对境外旅客来说，其购物后最长可有28天的行程安排空间，可以满足深度游览、多城串联、长周期商务出行等多元需求。业界普遍认为，此举将使“购在中国”的品牌吸引力进一步提升。

（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：翟军）