国际观察｜十年后再访埃及，中埃双边关系开新篇

贺文萍

应埃及总统塞西邀请，国家主席习近平对埃及进行国事访问。这是习近平主席时隔10年再次对埃及进行国事访问。

2016年1月，习近平主席对埃及进行国事访问。10年后，也恰逢中埃两国建交70周年之际，习近平主席再访埃及，推动中埃关系启新局、开新篇。

作为历史悠久的两大文明古国，中埃两国关系深厚而久远。1956年5月30日，中埃建交，埃及成为第一个同新中国建交的阿拉伯和非洲国家。建交后，两国友好合作关系不断发展。1999年，中埃建立战略合作关系，双边关系发展进入新阶段。2006年，两国签署关于深化战略合作关系的实施纲要。近年来，在中阿、中非两个合作论坛的框架下，中埃两国开展了多项领域的友好合作。2009年11月，埃及在其海滨城市沙姆沙伊赫主持召开了中非合作论坛第四届部长级会议。2014年底埃及总统塞西访问中国，中埃建立全面战略伙伴关系，成为新时期中阿、中非和南南合作的成功典范。

2015年9月，塞西总统一年内第二次访华并出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，81名精神抖擞的埃军仪仗队官兵迈着整齐划一的威武步伐从天安门前昂首走过，成为唯一一支参加天安门广场阅兵仪式的阿拉伯和非洲国家仪仗方队，这充分体现了中埃友谊的历久弥新和牢不可破。

如今，习近平主席在中埃两国建交70周年之际以及中国“十五五”开局之年再访埃及，不仅体现出中埃两国不断加强的政治互信，也说明中埃两国在加强合作与团结、发展与共赢、战略自主与多元外交等方面的双向奔赴。

埃及地跨亚、非两洲，隔地中海与欧洲相望，扼守苏伊士运河航线，是阿拉伯、非洲、伊斯兰和发展中大国，不仅是发展与非洲关系的重要北非门户，而且是中东地区的重要支点国家，并一直以来在巴以冲突和美伊战争等中东事务中发挥稳定和斡旋作用。在当今世界充满变量、国际格局正经历百年巨变和加速重构的背景下，中国和埃及作为全球南方具有重要影响力的国家，需要加强沟通协调和团结，为动荡世界注入稳定性与确定性。

在双边经济合作层面，中埃合作具有良好的互补性，发展潜力巨大。埃及作为阿拉伯世界和非洲大陆的人口大国和人类文明古国，具有丰富的人力资源和旅游资源，石油、天然气等矿产资源的储备也十分丰富。其东临红海、北濒地中海的优越地理位置和重要的区位优势还可以成为中国企业和相关产品走向欧洲、中东以及非洲的门户。中国作为世界第二大经济体，拥有丰厚的外汇资源、巨大的投资能力以及适用于发展中国家的减贫和经济发展经验。近年来，中埃双方大力推进务实合作，双方不仅在经贸投资、基础设施、能源交通、人文教育等传统领域的合作不断加强，而且随着此次访问还将推动两国合作加速从传统的“基建模式”向智慧城市、新能源、数字经济、金融合作、人工智能等“高科技赛道”跨越。

在贸易领域，2025年中埃双边贸易额已突破200亿美元大关。中国已经连续14年成为埃及最大的贸易伙伴。在中国今年5月初推出的对非洲国家零关税政策的加持下，来自埃及的优质产品将更多地出现在中国市场，反之亦然。埃及在与中国的关系发展中已经创下多个“第一”：第一个与新中国建交的阿拉伯和非洲国家；第一个将构建命运共同体目标写入双边关系联合声明的阿拉伯国家；第一个同新中国签署文化合作协定的阿拉伯和非洲国家。中国企业在埃及建成非洲第一高楼和非洲第一条城际电气化轻轨。可以预见，在中埃两国元首外交的引领下，中埃合作还将创造出更多的第一。

(作者系中国非洲研究院/中国社会科学院西亚非洲研究所研究员)