山东
最近这段时间，机关事业单位系统里正在经历一轮力度不小的整顿。
江苏某个地级市一次性清退了六千多名编外人员，湖南一个县城的核减比例更是接近八成。这两个数字被曝出来之后，在体制内外都引起了不小的关注。
需要看清楚的是，这一轮整顿并不是只盯着编外的临时聘用人员，那些长期不上班、无故旷工的在编职工，同样也被纳入了重点排查范围。从各地已经公布的措施来看，释放出的信号十分清晰——公共财政供养的岗位不能再养闲人，占着编制却不干正事儿的日子，到头了。
这次清理主要针对几类长期积累下来的突出问题。排在第一位的是“吃空饷”。有的人压根儿就不在单位露面，工资却每个月按时打到卡上。请假的理由五花八门，什么长期病号、外出培训、支援兄弟单位，但实际情况是，这些人在外面忙自己的私活，或者干脆就在家里闲着。这种行为不仅浪费了财政资金，更让那些天天埋头苦干的同事觉得心里不平衡。这一轮清理把吃空饷列为了头号问题，不少地方已经开始追缴违规领取的工资和补贴，并且按照规定启动辞退程序。
第二类是在编不在岗。编制本来是一人一个坑，各司其职，但有些人的坑是空的。名义上属于某个单位管辖，实际上常年脱离岗位，有的被私自借调到别的部门，有的甚至连人在哪儿都说不清楚。这次各地都要求逐人核对在岗状态，对那些拿不出正当理由的长期缺勤人员，统一按旷工处理，情节严重的直接予以辞退。
第三类涉及的是借调期满却逾期不归的人员。借调的初衷是为了应对阶段性的紧急任务，但在实际操作中，大量借调变成了不清不楚的长期滞留。人被借走之后，原单位的岗位回不去，借调单位那边又解决不了编制，两头都不着边，一拖就是好几年。这次整顿要求全面清理违规借调行为，逾期不归的人员要么办理正式调动手续，要么尽快返回原单位报到，否则同样适用旷工处理的相关条款。
比较让人头疼的是那些“躺平式”人员。这类人既不违法乱纪，也不迟到早退，甚至每天准时打卡，但就是不作为、不担当。活儿能推就推，问题能绕就绕，碰到矛盾就往领导手里一交，嘴上说得好听，实际上一件正事都不往心里去。这种状态比吃空饷更难界定和取证，但它带来的负面效应却一点也不小。现在一些地方已经开始试点量化考核和末位轮岗制度，目的就是让这类混日子的人没法再安稳待下去。
编外人员比例严重超标的单位也被纳入了重点清理范围。编外人员本来只应该承担一些辅助性的事务，但在不少地方，临时工的数量已经远远超过了正式编制。有的单位是在编人员清闲度日，繁重的工作全压在编外人员身上；有的则是为了绕过编制管控，故意大量聘用临时工来应对日常运转。这次清理要求各地把编外人员的比例压缩回一个合理的区间，超出部分按计划分步核减。
说到底，这场大清理传递出来的信号已经不能再明确了——财政的钱不能再养闲人，公共职位不能留给懒汉。不管是在编的还是编外的，只要你占着位置不出力、拿着工资不干活儿，迟早都会被清退出去。
对于大多数一直在认真履职的工作人员来说，这其实是一个积极的转变。干实事的人多了，混日子的人少了，大家心里的公平感自然会增强，整个单位的工作效能也才能真正提上来。
这轮整顿虽然力度大、动作猛，但方向是对的，对整体队伍的风气改善，无疑是一件好事。
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