伊朗外长喊话日本民众：不能放过高市早苗，日伊关系迎来重大转折

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前言

8月29日，伊朗外长阿拉格齐在东京接受日本共同社采访时，向日本民众喊话：“热爱和平的日本民众应当要求日本政府，就美国的行为作出负责任的解释”。

他认为，对伊朗的军事行动表明，驻日美军基地“并非用于保护接纳它们的国家，而是被用于推行侵略性政策”。

阿拉格齐这番话的背景，是一篇英国国防与安全专业媒体的报道。该报道指出，驻日本青森县三泽空军基地的美军F-16战斗机，在今年3月和4月被调往中东，参与了针对伊朗的军事行动。

其中3月有12架F-16投入行动，4月又有来自三泽基地及美国南卡罗来纳州空军基地的6架战机加入。

此外，常驻长崎县佐世保基地的美军“的黎波里”号两栖攻击舰也被部署到中东海域，驻冲绳的海军陆战队同样奉命前往中东执行任务。

一个远在东亚的军事基地，就这样被卷入了万里之外的中东战火。

一、三泽基地：从“保护日本”到“中东跳板”

三泽基地位于日本青森县三泽市，是美军在亚太地区的重要据点，长期驻有F-16战斗机。根据日本官方公开资料，这里也是日本航空自卫队唯一的日美共同使用航空作战基地。

但今年3月到4月，这个基地的角色发生了变化。英国《UK Defence Journal》根据公开信息分析指出，三泽基地的F-16战机被调往中东执行对伊作战任务。冲绳第31海军陆战队远征部队也从当地出发前往中东。

消息传出后，日本国内舆论一片哗然。大量日本网友批评高市早苗政府已经突破了日本坚守了超过80年的和平原则。

伊朗方面的反应更为直接。早在3月15日前后，伊朗伊斯兰革命卫队前指挥官卡纳尼·穆加达姆就警告过，如果日本境内的美军基地被用于攻击伊朗，伊朗将对日本发动攻击，并禁止日本船只通过霍尔木兹海峡。如今，这个警告正在变成现实的压力。

在我看来，三泽基地被卷入中东战事，揭开了驻日美军基地用途的一个尴尬真相。日本政府多年来一直强调，驻日美军是为了保护日本安全。但当这些基地的战机可以从日本起飞、飞到中东去炸另一个国家的时候，“保护日本”这四个字就显得越来越苍白。

飞机停在日本，任务却延伸到中东——日本还能不能把这些基地简单解释为“保护日本”，显然越来越难说清楚了。

二、阿拉格齐的精准打击：对准日本民意软肋

阿拉格齐选择向日本民众喊话，而不是只跟日本政府交涉，这个策略不是随意的。

2008年到2011年间，阿拉格齐曾担任伊朗驻日大使。2011年东日本大地震时，他是少数坚持留守日本的外国使节之一，当时他说过一句话：“当日本遭遇苦难时，陪在身边才是真正的朋友”。

2022年，日本政府向他颁发了“旭日重光章”——这是日本授予外国人的最高级别勋章之一。

这段经历让阿拉格齐比任何人都更了解日本社会的运作方式。他知道日本民众对和平主义的坚持，也知道大量日本民众对政府军扩举动的不满。几个月来，高市早苗内阁的支持率持续下滑，不断创下执政以来新低。

阿拉格齐正是瞄准了这个软肋。他没有选择一味激化对立，而是把沟通对象对准普通日本民众，希望民间舆论能够倒逼政府重新审视对外政策。

他在采访中说：“美国已经证明其在日本的军事基地不仅用于该国的防御”——这句话直接把“日本基地到底为谁服务”的问题摆到了日本社会的公共讨论中。

在我看来，阿拉格齐这步棋走得相当精准。如果伊朗直接威胁日本政府，效果可能适得其反——反而会让高市早苗借机打“安全牌”凝聚民意。

但把矛头对准日本民众、让他们自己去质问政府“驻日美军到底在干什么”，这就把压力从外部转移到了内部。一个熟悉日本社会的前驻日大使，太清楚怎么在日本的政治生态里找到发力点了。

三、日本的尴尬：事先没协商，事后难解释

面对伊朗的指责，日本政府的处境相当尴尬。

4月9日，日本外相茂木敏充在众议院安全保障委员会答辩时承认，对伊作战并未进行事前协商。但他解释说，将部队从日本调往其他地区本身不属于事先协商的对象。按照他的逻辑，从日本起飞去轰炸需要协商，但调动部队则不需要。

这套说辞在法律上也许能找到依据，但在情理上很难服众。日本众议院安全保障委员会早在4月就已经就驻日美军赴中东问题进行过质询。

5月，日本国会仍在继续追问这个问题。争论始终没有消失，反而暴露出一个尴尬的现实：所谓“部队转移”和“直接参加战斗”之间，纸面上可以划线，现实军事行动却未必会老老实实站在线的一边。

更让人头疼的是，卷入这场争议的不止三泽基地。驻日美军嘉手纳基地司令此前已经承认，部署在该基地的美国空军第18航空联队也参与了对伊朗的袭击。冲绳的美军力量同样被调往中东。

在我看来，日本政府面临的麻烦远不止“道个歉”就能解决。基地在日本土地上，周边居民承担着噪声、事故和安全压力，日本政府就很难永远只用“美军自主运用”几个字把问题打包带走。

当越来越多证据表明驻日美军不只是“保护日本”、而是在“利用日本打别人的仗”时，日本民众对日美同盟的信任就会一点点被侵蚀。茂木敏充的国会答辩与其说是解释，不如说是在暴露一个事实：日本对驻日美军的使用，其实没有多少话语权。

四、伊朗手里的牌：能源通道与中东资产

阿拉格齐的喊话是外交攻势，但伊朗手里还有实打实的反制筹码。

日本原油自给率不足1%，超92%的原油进口来自中东，八成以上的运输航线必须途经霍尔木兹海峡。日本约95%的原油供应依赖中东，约90%的原油运输需经由霍尔木兹海峡。

日本综合研究所测算，若霍尔木兹海峡长期封锁，日本年度GDP将锐减3%。野村综合研究所的数据显示，国际油价每上涨10美元/桶，日本年度能源进口成本就将增加1.3万亿日元。

伊朗目前已经宣布管控霍尔木兹海峡。虽然伊朗在3月20日曾表示愿意在与日方协商后允许日本船只通行，但这显然是可以随时调整的政策。一旦伊朗认定日本是“帮凶”，切断日本船只通行并非不可能。

此外，大量日本企业在中东布局。如果日本被伊朗定性为“帮凶”，中东的日企资产将面临直接风险。伊朗还可以针对相关油轮和日企资产施加压力，手里可打的牌不少。

在我看来，伊朗目前的态度其实还算克制。阿拉格齐的喊话虽然强硬，但并没有直接撕破脸皮。他给东京留了面子，没有戳破最后一层窗户纸。

但这种克制是有条件的。如果日方继续配合美国、得寸进尺，按照德黑兰的脾气，非但会捅破窗户纸，而且必将拿出更强硬的手段予以报复。

日本的能源安全命脉握在别人手里，这不是靠几句外交辞令就能化解的风险。

结语

8月29日阿拉格齐接受共同社采访这件事，表面上看是一次外交喊话。但背后是一条清晰的链条：英国媒体曝光三泽基地F-16参战→伊朗外长点名批评→呼吁日本民众向政府施压→暴露日本对驻日美军缺乏话语权的尴尬→揭开日本能源安全的结构性风险。

三泽基地的F-16从日本起飞，飞到中东去炸伊朗的目标。日本政府说“不知情”，说“不需要事先协商”。

但基地在日本土地上，飞机从日本机场起飞，日本民众不可能装作没看见。阿拉格齐把这个问题摆到了日本社会的公共讨论中，接下来就要看日本民众怎么回应、高市早苗政府怎么接招了。

地缘博弈有一条朴素的规律：当你把自己的安全完全交给别人的时候，你就要做好准备——别人用你的地盘去打仗的时候，你连说“不”的资格都没有。

日本现在面临的正是这个困境。眼下的外交风波只是一个开端，真正的问题——日本能不能在中美、美伊之间找到自己的位置，而不是被动承受别人博弈的代价——才刚刚开始。