辽宁
华盛顿为与委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦库尔特的合作进行辩护：“我们并非要为任何人封圣”。委内瑞拉议会周二批准了一项协议，将把该国五分之一的石油储量控制权移交给美国。美国政府正在积极为这项协议辩护。
根据协议，美国将掌控委内瑞拉五分之一的石油储量。面对外界的质疑，美方表示，这一计划是推动民主过渡和经济重建的重要步骤。
与此同时，美国政府也为与委内瑞拉亿万富翁亚历杭德罗·贝坦库尔特的合作进行辩护。贝坦库尔特目前在瑞士和西班牙受到调查，他是北美蓝能伙伴公司的所有者，该公司将负责开发协议中的油田。
一位不愿透露姓名的美国高级官员表示：“我并非要为任何人封圣。只是说，这个人过去曾对美国政府有用。”该官员还指出，美国司法部门并未对这名商人进行通缉。
这项合作协议令美国政府和总统特朗普感到振奋。特朗普称其为油气行业“史上最重要”的协议。周二，特朗普在白宫会见了行业主要企业的代表，向他们解释计划细节及政府预计带来的商业机会。美国能源部长克里斯·赖特当晚将前往加拉加斯，预计将宣布扩大美国石油巨头雪佛龙在委内瑞拉的业务布局。
然而，政府之外的反应则更为谨慎，甚至有直接的反对声音。该计划拟在100年内开发17个油田，这些油田估计蕴藏650亿桶石油。协议文件尚未公开，其具体措辞也不为人知。加拉加斯和华盛顿公布的内容在一些方面存在差异：委内瑞拉临时政府声称，这项安排的有效期仅为25年，但可以续期。
与贝坦库尔特的合作同样引发了反对。一些分析人士质疑该计划能否按现有设计实施；另一些人警告，这可能让华盛顿产生维持临时总统德尔西·罗德里格斯继续执政的动机，从而推迟甚至避免举行民主选举。美国政府周一发布声明，确认委内瑞拉石油行业将被“私有化”。美方坚持认为，这项协议有利于美国国家安全。
在特朗普会见企业代表期间，上述美国高级官员表示：“这是一个地缘政治机遇，使我们能够进入此前主要受俄罗斯企业影响的油田。”谈及围绕贝坦库尔特的质疑，这名官员强调，这位商人在欧洲因涉嫌参与委内瑞拉国有石油公司洗钱计划而接受调查，但已通过美国相关机构的审查。
该官员称：“他没有因违反美国法律而面临任何指控。”贝坦库尔特曾是查韦斯主义政府在存在腐败指控的电力合同中的合作伙伴，如今则成为华盛顿的关键操盘人。
这名官员还称，贝坦库尔特是一名“经过验证的操盘手”，有能力开发计划中尚未开发的油田。他表示，这将有助于发展委内瑞拉经济，并让该国“摆脱过去20年来所处的困境”。
“他知道如何提升产能，知道如何经营这项业务……也能实现我们所需的产量。”这名官员说，“坦率地说，我们在世界各地一直都不得不作出这样的决定。地缘政治往往不是在理想与不完美之间作选择，而是要决定何种结果最好，然后利用现有条件开展合作。”
这名美国政府代表还将该协议视为委内瑞拉过渡进程取得成功的必要一步，因为协议将创造收入，帮助重建该国受损严重的经济。他说：“我们最不愿看到的，是一个经民主选举产生的新政府接手一个处于危机中的国家。”按他的说法，目前尚不具备举行选举的条件，查韦斯主义时代留下的机制仍然存在。
他表示，应等待临时政府与反对派代表之间的谈判取得结果。谈判将于本月中旬恢复。“一旦实现这一点，而且不会太久，我们希望经民主选举产生的委内瑞拉新政府继承的不是一个满目疮痍的国家，而是一个至少已经稳定、能够运转的国家，以避免混乱和失序，并确保他们能够继续前进。因此，这一切相互关联，都是这一进程的一部分。”
议会支持，委内瑞拉的石油协议尚未正式签署，但由政府控制的议会已表示支持。周二，议员们被召集举行特别会议，批准两国政府提出的这份意向安排。少数反对派议员弃权，以便华盛顿和加拉加斯推动的倡议获得一致支持。两国曾是政治对手，但在1月3日军事干预将尼古拉斯·马杜罗赶下台后，已成为紧密伙伴。
反对派并未完全否决该协议，但要求了解合同细节和仍不清楚的附加条款。议员路易斯·埃米利奥·龙东说：“我们不能签署一项我们并不了解的协议。我们有必要知道合同的具体细节。出于透明度考虑，这也是我们的宪法义务，我们要求获得完整合同文本，由技术人员进行评估。”
议长豪尔赫·罗德里格斯是临时总统德尔西·罗德里格斯的弟弟兼亲信。他解释说，尽管协议尚未正式签署，议员们支持两国发布的公告，并称协议依据数月前修订、且获得全体议员通过的《碳氢化合物法》。
这项修法引入了“生产参与合同”机制，即所谓CPP。查韦斯主义政府一直通过这一机制，在保密安排下将战略部门的控制权交给私人资本。政府试图借此在制裁环境下维持运转。
尽管立法改革还允许在发生争议时进行国际仲裁，以保护企业免受查韦斯主义执政初期曾发生的征收行为影响，外国大型石油公司此前仍对参与该行业保持谨慎。直到现在，2024年才进入委内瑞拉的北美蓝能伙伴公司获得了开发650亿桶石油的机会。
罗德里格斯在议会发言时说：“所有人都想来委内瑞拉签署生产参与合同。”他警告称：“接下来将出现前所未有规模的石油生产。任何人若动用其中一美元进行贪腐，我们会从比喻意义上烧伤他们的手，并把他们送进监狱。”
罗德里格斯称，这一公告已引起其他国家的兴趣。“这项协议没有任何神秘之处。它主要以你们一致表决通过的《碳氢化合物法》修正案为基础，该修正案规定了一种经济和生产合作方式，也就是众所周知的生产参与合同。
其本质无非是委内瑞拉国家石油公司与跨国和外国公司合作出口和开采石油，这正是我们120年来一直在做的事。”他还说：“一旦与美国政府就这17个油田签约，还将签署15个项目，因为这也是其后果之一：电话一直响个不停。”
作者：玛卡雷娜·比达尔
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