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欧盟刚刚把OpenAI的ChatGPT,纳入了与谷歌搜索相同的法律类别。这意味着这款AI聊天机器人在欧洲,将面临更严格的审查与规则。
欧盟委员会于周一宣布,根据《数字服务法》(DSA),ChatGPT的体量已足以被认定为"超大型在线搜索引擎",而Reddit与Roblox则跨过门槛,被归为"超大型在线平台"。
按照规则,任何在欧盟月活跃用户达到至少4500万的在线服务,都将获得这类法律认定。
以ChatGPT全球每周超过10亿的用户规模计,它跨过这道门槛应已有一段时日。
真正棘手的,是分类本身。据报道,欧盟委员会曾在"搜索引擎"与"在线平台"两个身份之间反复权衡,最终选择了前者。
问题的根源在于时间差。
《数字服务法》于2022年通过,其目的是为大型在线服务设立规则、保护用户免受非法与有害内容侵害,但它成文于生成式AI全面普及之前,并未清晰界定ChatGPT这类服务究竟该如何归类。
之所以最终落定为搜索引擎,关键在于ChatGPT的"混合"属性——除了回应用户提问,它还能实时检索网络并综合互联网信息作答。
在布鲁塞尔看来,这一能力使ChatGPT在功能上更接近搜索引擎,而非单纯的聊天机器人或内容平台。
在ChatGPT之前,仅有谷歌搜索与微软必应两家搜索引擎获得过"超大型"认定;如今,它成为全球首个被划入这一类别的生成式AI聊天机器人。
更高标准:从风险自评到六个百分点的罚金
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"这些新认定意味着,ChatGPT、Reddit和Roblox将在欧盟接受更高标准的审查与问责,"欧盟委员会负责技术主权、安全与民主事务的执行副主席维尔库宁在声明中表示。
获得认定后,这三家服务须遵守为"超大型"服务保留的额外规则。
举例而言,它们必须评估自身服务与算法所带来的系统性风险,并说明将如何加以缓解。
这些风险的清单相当宽泛:非法内容的传播、对未成年人及用户身心健康的负面影响、对基本权利的威胁,以及对选举与公共安全的冲击。
与此同时,这一认定也赋予欧盟委员会更大的监督与调查权限。
三家公司拥有四个月的窗口期以满足新增要求,大约至2027年1月为止;违反DSA者,最终可能面临最高相当于其全球年营收6%的罚款。
而欧盟委员会已经证明,它并不惮于动用这些权力。
去年12月,它以"欺骗性设计"蓝色认证徽章及广告透明度不足为由,对马斯克旗下的X开出1.2亿欧元罚单。
一个被拓宽的定义,与一场关于未来的博弈
对OpenAI而言,压力是实打实的。
一位公司发言人表示,ChatGPT作为一项DSA意义上的搜索服务运行,公司正"准备满足随认定而来的额外合规要求",并称此事恰恰印证了欧洲对新型搜索方式的快速接纳。
这起认定的深层意义,在于它拓宽了"搜索引擎"这一概念的边界。
当监管者用一部为前AI时代量身定制的法律,去框定一款不断进化的生成式产品时,标签的选择便不再只是文字游戏,而直接决定了监管者能对它提出何种要求。
可以预见,随着更多AI服务跨过用户门槛,欧盟这套"定义先行"的治理逻辑,将成为全球科技公司无法回避的一道考题。
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