浙江“双子星”，进入合作新阶段

南方财经见习记者吕思齐 记者柳宁馨

杭州和宁波，未来将肩负更重的职责——不仅要实现共赢，还要带动浙江省全域更快更好地发展。

这是《21城市观》从8月31日召开的唱好杭甬“双城记”第五次市级联席会议上获悉的信息。

与前四次联席会议相比，这次会议释放出一个新的信号：双方未来协作将高度聚焦“新质生产力”领域，合力打造全球创新策源高地和先进制造业集群，构建人工智能产业链。

2026年上半年，杭州GDP达到12013亿元，宁波GDP达到9460亿元，两座城市继续稳居浙江经济第一、第二位。2025年，杭甬GDP合计突破4.17万亿元，占浙江经济总量44%以上，接近一半。

一个拥有活跃的数字经济和人工智能生态，一个拥有全国领先的制造业产业基础。当人工智能走向产业化，杭甬之间的分工也有了新的结合点——从过去的“错位发展、协同发展”，进一步转向了互补和强链。

据《杭州发布》报道，在唱好杭甬“双城记”第五次市级联席会议上，两地市委书记和市长悉数出席，并通报了推进杭甬“双城记”工作进展情况。会上，杭州和宁波的科技局、经信局、交通运输局、商务局、文化广电旅游局分别签署合作协议，涉及合力打造创新策源高地、构建产业发展高地、推动空港海港联动发展、推进服务业扩大开放、推动杭甬文旅高质量发展等方面。

其中关键的信息，是两地领导都提出要合力孵化培育全球领先的人工智能企业和产业集群，勇当引领全省高质量发展的“双引擎”。

对此，有分析人士认为，在人工智能高速发展的时代，手握不同优势产业的杭州与宁波，不仅其分工变得更加具体，其合作亦更有指向性。

当前，杭州正在全面推进“全国人工智能创新发展第一城”建设，今年1—5月，杭州人工智能核心产业营业收入已达到2116亿元，同比增长23.4%，保持20%以上的较快增长。

但AI要真正形成产业增量，不能只停留在模型、算法和平台层面，它最终要进入汽车、家电、机器人、材料、化工等一个个真实的生产场景。

这恰恰是宁波的优势所在。宁波拥有庞大的制造业体系。根据工信部2025年第九批名单，宁波国家级制造业单项冠军企业达到119家，连续八年位居全国城市第一。

今年，宁波进一步把“人工智能+制造”作为重要突破口，推动制造业场景开放。相关行动方案提出，到2028年将建成100个“人工智能+制造”场景应用标志性项目，持续释放海量工业试验场景。

杭州提供算法、人才与创新生态，宁波则汇聚工厂、产业链及应用场景。浙江人形机器人创新中心是这种两地协同模式的典型样本。中心落地宁波，由宁波市政府与浙江大学团队联合共建，重点攻关人形机器人智能感控技术与整机系统研发，其研发中心和智造工厂均设在宁波。

在创新链上游，浙大机器人实验室、阿里达摩院、宇树科技聚焦前端技术攻关，主攻具身智能算法与机器人本体技术，为人形机器人打造智能“大脑”。而在产业链端，宁波依托均胜电子、舜宇光学等单项冠军企业，补齐精密零部件短板，并建设工业验证场，复刻多种真实产线场景，加速技术向实际应用转化。

站在浙江全省的高度去看两地的合作，这个“双城记”的意义还要再往上走一层。

今年5月，长三角地区主要领导座谈会提出，要共建上海（长三角）国际科技创新中心，推动基础研究合作、联合攻关、科技成果转化和区域技术市场互联互通；央地共建上海（长三角）国际科技创新中心工作推进会进一步提出，三省一市要“各展特色、各扬所长”，共同提升长三角科技创新整体效能。

7月召开的浙江省委十五届九次全会明确提出，要用好共建上海（长三角）国际科创中心的战略机遇，推动创新浙江“从点上出彩迈向面上开花、由局部优势拓展为整体胜势”；同时，要推动科技创新和产业创新深度融合，加快打造人工智能创新发展高地。

上海集聚高水平的国际化科创资源，而浙江亟需一组有力支点，承接、转化并放大这些前沿创新成果。

放到长三角科创格局中观察，杭州与宁波正是浙江参与协同竞争的“双子星”。两座城市在研发和制造端可形成错位搭配，共同成为浙江融入上海国际科技创新中心建设的关键支撑。

举例而言，杭州之江实验室锚定智能计算方向，承担南湖计算框架、通用基础模型等前沿任务；宁波甬江实验室集聚近700名科研人员，引进25支顶尖科研团队，在新材料、精密控制等赛道产出多项可落地的产业成果。

杭甬协同的价值，早已超越两座城市简单的优势互补：它串联起创新链条的两大核心环节，一端依托杭州承接前沿策源资源、孵化创新应用，一端依靠宁波的产业底盘完成落地转化，形成完整的科创闭环。

7月23日，浙江省委书记王浩在宁波调研并主持召开唱好杭甬“双城记”工作会。据《浙江日报》报道，这是继2024年省委常委会两次专题研究之后，省委层面再度为“双城记”把脉定向。会议明确提出，杭州和宁波两地要形成“优势互补、协调联动、双星闪耀”的良好格局。

会议指出，“十五五”时期浙江要取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”，杭州、宁波是决定性因素。

2025年8月，杭州城西科创大走廊与宁波甬江科创区正式签署战略合作协议，共同争创国家区域科技创新中心。截至去年，两地已经共同申报“科创甬江2035”重点研发项目42项，技术交易额达到36.9亿元，同比增长76.5%；“十四五”期间，两地合作申请专利数量从819件增加到3126件。

杭州把浙江的创新资源、数字技术和新兴产业势能向外连接；宁波则把科技成果进一步嵌入先进制造业和产业链。一边向上海、向全球链接创新资源，一边向浙江广大产业腹地释放产业化能力。

这也让今天的杭甬“双城记”，有了比过去更大的想象空间。