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大家好,我是小李。
最近半导体行业出了件大事。荷兰政府去年动用一部冷战时期的旧法案,强行剥夺了中资企业闻泰科技对全资收购的安世半导体的控制权。
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中方经过近一年法律准备,东莞中院正式裁定冻结安世荷兰方面在华价值21.39亿元的股权资产。
这件事的冲击波远不止中荷两国之间,欧洲、美国、日本的车企全都卷了进来,供应链出现大面积震荡,多家日本车企已经下调业绩预期。
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跟风美国打压中国科技企业,真的能全身而退吗?破坏跨境商业契约的代价,究竟由谁来买单?
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闻泰科技在2018年到2020年间分阶段完成对安世半导体100%股权的收购,总对价大约340亿元,是当时中国半导体行业规模最大的跨境并购项目,全部流程经过中荷两国合规审批。
安世半导体脱胎于恩智浦的标准产品事业部,是全球头部的车规功率半导体供应商,产品覆盖二极管、晶体管、功率MOSFET以及基础逻辑器件,大量供给大众、宝马、本田、福特等车企和博世、采埃孚等一级供应商。
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2025年9月30日,荷兰经济事务与气候政策部搬出一部1952年制定的《货物供应法》,对安世半导体全球30多个主体下达部长令,要求一年内不得对资产、知识产权、业务和人员做任何调整。
10月份阿姆斯特丹上诉法院企业法庭暂停了闻泰委派的CEO张学政的职务,将闻泰持有的99%股权对应的表决权移交给独立托管人,只给闻泰留了1股象征性股份。
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这套操作的时间节点非常耐人寻味。闻泰科技早在2024年12月就被美国列入实体清单,2025年9月29日美国商务部出台50%股权穿透管制规则,荷兰的部长令恰好在第二天下达。
荷兰官方对外解释为本国国家安全需要,但欧洲不少智库研究者公开质疑,这套行动本质上是配合美国对华科技施压的产物。
荷兰政府虽然在2025年11月宣布暂停了部长令,但企业法庭的司法裁决始终没有撤销,闻泰对安世境外主体的控制权依旧处于被剥夺状态。
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2026年2月荷兰企业法庭批准了正式调查申请,维持全部临时限制措施。2026年3月荷兰安世批量禁用安世中国员工办公账号,将中方人员彻底排除在管理体系之外。
闻泰在2025年年报中承认,已完全丧失对安世境外主体的经营管理权和财务数据调取权,仅保留名义经济收益权。
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在我看来,荷兰这步棋走得极其短视。西方喊了几十年的私有产权保护和跨境契约精神,说撕就撕,一家企业通过合法程序花了几百亿收购的资产,凭一纸行政命令就能被架空,以后谁还敢去欧洲做长期投资?
荷兰本土的半导体配套产业也跟着遭殃,安世的全球业务网络被打乱,荷兰本地的研发和制造中心同样受到冲击,原本能赚到的钱白白流失。
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产业层面的连锁冲击来得又快又猛。安世的产品广泛用于汽车电控系统,从车身控制模块到LED照明驱动、电源管理、DC/DC转换,几乎存在于每一辆汽车的电气架构中。
车规芯片完成AEC-Q认证周期漫长,替代供应商的验证动辄数月,车企库存普遍仅有数周。
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2025年10月荷兰总部单方面停止向东莞封测厂供应晶圆后,本田北美工厂很快被迫停产,产量减少11万台,营业利润损失高达1500亿日元。
日产追浜工厂和九州工厂也启动减产,计入250亿日元减益因素。大众、宝马等欧洲车企紧急预警库存告急,欧洲汽车制造商协会公开警告称车企可能面临数周内停产的风险。
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安世在全球汽车分立器件市场占据约40%的份额,没有任何单一厂商能迅速填补空缺。
英飞凌、安森美、意法半导体等企业有产能,但生产计划周期长,产能结构偏向中高端功率器件,短期内消化不了安世主打的低压分立元件订单。
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博世等系统供应商一旦更换供应商,需要重新验证整套电路的功能安全认证,耗时少则三个月多则半年。原本一场主权国家的行政干预,直接演变为波及多国的制造业供应链震荡。
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面对海外资产控制权被架空,闻泰科技同步推进了两条线。
企业内部层面,安世中国紧急重构整套业务体系,搭建独立SAP信息管理系统,全部数据由境内保管,公司拥有完整访问与管理权限。
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完成大客户EDI电子数据交换对接,绕开荷兰总部实现生产与订单流转。
2026年上半年已经实现MOSFET、逻辑IC等产品的中国区供应链闭环,核心原材料转向国产化,还在推进晶体管产品向12英寸工艺平台升级,产能将在下半年逐步释放。
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这套自救稳住了国内工厂的基本运转,却无法挽回在荷兰被剥夺的股东权益。
法律层面的反击才是重头戏。2026年5月22日,闻泰科技及子公司裕成控股向东莞中院提起侵权责任纠纷诉讼,被告包括安世控股、安世有限公司、安泰可有限公司以及三名外籍高管,索赔金额暂计80亿元。
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闻泰主张被告方不法执行或协助执行荷兰方面的歧视性限制措施,给原告造成了不可挽回的巨额损失。
诉讼中还设置了一项替代性诉求,如果被告不能推动终止荷兰企业法庭的调查和相关限制安排,则请求法院将相关股权变更至闻泰名下。
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这是《反外国制裁法》实施以来,首次被A股上市公司在针对外国政府措施的民事诉讼中作为核心法律依据援引。
2026年8月28日,东莞中院出具民事裁定书,基于闻泰提出的财产保全申请,裁定查封、扣押、冻结安世有限公司和安泰可有限公司名下价值21.39亿元的等额财产,立即开始执行。
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具体冻结了五家境内核心运营主体的股权。
包括安世半导体中国100%股权、安世半导体科技上海99%股权、安世半导体无锡100%股权、安世半导体上海100%股权以及安泰可技术无锡100%股权,冻结期限均为三年左右,到2029年8月到期。
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我认为这步棋走得相当精准。
从法律性质上看,财产保全是《民事诉讼法》框架下的程序性举措,不等于法院已经认定被告构成侵权,它的作用是防止被告在案件审理周期内转移境内资产,保障未来胜诉之后判决可以执行。
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但这一步的战略意义远超保全本身。过去很长一段时间,部分西方国家可以随意动用国内行政法律工具干预中资企业的海外资产,中方缺少对等的法律抓手,只能停留在外交层面表态。
东莞中院这次裁定,搭建起了一种新的对等方案,境外实体在华拥有的股权和资产,同样会成为跨境纠纷中的法律约束对象。
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任何一方在海外破坏商业契约,它在中国境内的商业资产就不能完全置身事外。
需要说清楚的是,这份裁定不能直接改变荷兰本土已经做出的托管裁决,也无法立刻拿回远在欧洲的安世总部资产。
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中荷之间没有生效的双边司法判决互认机制,安世荷兰方可以选择不参与国内庭审,缺席状态下做出的判决,想在荷兰领土上执行依旧存在巨大障碍。
案件目前尚未开庭审理,事实认定和责任划分都存在变数,诉讼结果存在重大不确定性。
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这份保全裁定的真正价值,在于它把矛盾推到了欧洲各国政府面前。
荷兰和欧盟内部长期存在一种幻想,觉得可以响应美国的技术管控诉求,单方面改动他国企业在欧洲的资产状态,又不用承担对等的后果约束。安世事件的发生,彻底打破了这种幻想。
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欧盟内部智库已经围绕这件事展开讨论,欧洲夹在中美两大经济体中间,每一次选边都要承担相应的经济代价。
欧洲企业在中国拥有规模庞大的投资与股权资产,阿斯麦、飞利浦、大众等巨头深度绑定国内市场,2026年上半年安世半导体的营收中,中国区占比达到48%。
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如果泛化国家安全干预商业产权的做法被反复使用,就会形成一条危险先例,其他国家完全可以参照同类模式,针对欧洲企业在海外的资产采取对等措施。
这也是不少欧洲分析人士呼吁欧盟重新审视相关政策的重要原因。
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我觉得这件事给所有出海投资的中国企业都上了一课。过去不少企业出海,重点考察财务指标、技术水平和市场前景,对东道国在特殊时期可以动用的特殊法案和行政干预风险评估不够充分。
安世半导体的案例清晰展示,即便是完成合法收购、全额支付对价,地缘政治的变动依旧可以一夜之间改写企业的资产处境。
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单纯依靠资本收购换取技术的路径,存在不可忽视的地缘风险,以后出海不仅要算经济账,还得把政治风险纳入核心评估框架。
从更宏观的视角来看,这起事件标志着跨境半导体博弈进入了一个新阶段。中国不再只有外交表态这一张牌,已经把国内司法工具纳入跨境博弈工具箱,建立起对等约束的支点。
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往后境外势力想要随意拿中资海外企业开刀,就必须提前掂量自身在华资产是否承担得起违反中国法律的代价。
全球化从来不是单方面的规则,想搞双重标准、随意破坏跨境商业契约,最终只会反噬自身,这一点值得所有参与这场博弈的国家认真思考。
安世半导体事件走到今天这一步,已经不是简单的商业纠纷,而是跨境半导体博弈中境内法律链条正式落地的标志性事件。
东莞中院的保全裁定不代表案件已经分出胜负,但它清楚地划出了一条底线,协助执行域外歧视性限制措施、损害中资企业合法权益,在华资产就必须承担对应的法律责任。
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地缘政治的小算盘终究赢不过市场运行的铁律,跟风砸别人饭碗的结果,往往是自己的饭碗也没保住。
这场博弈还远未结束,后续庭审走向、跨国判决执行、产业链重构,每一步都值得持续关注。
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