社会眼｜捧回国家级诚信“金字招牌”，鸡西凭什么？

喜讯，从北京传来。

8月，由国家发展和改革委员会、中国人民银行联合揭晓的第五批全国社会信用体系建设示范区名单中，鸡西市赫然在列。

这也是黑龙江省首次摘得这块“金字招牌”。

拼出来的“入场券”

“这次评选，黑龙江省只有两个上报名额，省内好几个城市都在争。”鸡西市营商环境建设监督局大数据中心主任张轩回忆起申报的情景，语气还带着几分紧张，“那时候摆在我们面前的，就一个字——难。”

凭啥是鸡西？

翻开国家信息中心发布的《城市信用监测月报》，答案藏在一组数字里。

“信用”边城美如画

鸡西市综合信用指数连续5个月高居全省第一，年度综合排名连续三年全省第二，在全国261个地级市中跻身第28名。

一座边境小城，硬是靠“诚信”二字跻身全国第一方阵。

指数不会凭空而来。在鸡西，政务诚信评价机制早已覆盖各级政府；涉农信用贷款有了专属线上通道；“信易贷”平台上，15家金融机构全部入驻，4.3万户市场主体注册在册，累计撮合融资近229.4亿元——真金白银，笔笔都是信用变现的底气。

还有一项被企业频频点赞的“三书同达”机制——企业在收到行政处罚决定书的同时，还会收到一份信用修复告知书和一份合规建议书。

罚的同时就告诉你怎么改，板子打下来，梯子也递过来。

在鸡西，诚信不是墙上的标语，而是与老百姓生活息息相关的日常。

84项信用政策文件、356万条归集数据、57个领域“信用代证”、35个“信易+”便民场景……每一个数字背后，都是一颗颗拧紧了的“螺丝钉”。

“信用”亦可促消费

熬出来的“高分卷”

拿到推荐资格，只是“长征”的第一步。推到“国家”的舞台，才是真正地吹响“冲锋号”。

鸡西市营商环境建设监督局和中国人民银行鸡西市分行共同牵头，市县联动、全员参与的攻坚专班迅速组建。市委、市政府主要负责人亲自挂帅，30余家市直单位齐齐上阵。就此，整座城市进入“冲锋”模式。

市场监管、农业农村、人社、医保、住建等部门把近三年的“家底”翻了个底朝天，政策文件、执法文书、企业反馈记录……所有佐证材料重新整理归档。医保、公积金、涉农经营主体等信用信息的薄弱环节，一项一项限期补录、交叉校验。

“单位自审、专班复审、领导终审”——三道关口走完，专班又给自己加了码：对照国家评审标准“自己考自己”，逐条排查数据矛盾和逻辑漏洞。

“那段时间，材料里连一个标点符号都不敢多打。”张轩感慨道。

这种“较真”不是没有来由。全市22个领域的数据要共通共享，26个重点行业的分级分类监管要精准落地，8类重点职业人群的信用档案要“一人一档”——任何一个环节出纰漏，整张“答卷”就可能功亏一篑。

黑龙江省营商环境建设监督局信用处刘宏宇有句话在专班里被反复提起：“数据底座稳固，上层添彩才能牢靠。”这句话朴素，却是所有人心里绷着的那根弦。

政务服务中心成企业“好管家”

鸡西累计10次实现统一社会信用代码重错码动态“清零”，重错码率远低于国家万分之一的标准，数据准确性位居全国前列——这份“较真”，是一个字节一个字节“抠”出来的。

不懈怠的“附加题”

牌子挂上了，然后呢？

“获评示范区，不是领奖，而是站上一条全新的跑道。”鸡西市营商环境建设监督局党组书记、局长李博涛的话很直白，指向的是“后示范区时代”一道道绕不开的考题。

第一题：信用怎么“用起来”？

在鸡西，“信用”的分量有多重？黑龙江省农垦华彬粮油经贸有限公司对此深有体会。

2025年秋，本应是收获的季节，作为粮食加工经营企业却因周转资金紧张，迟迟不能完成原材料的回收——“总不能让地里的庄稼等我们吧？”

愁眉之际迎来转机。市里搭建的涉农“信易贷”平台，优势凸显，中国农业发展银行虎林市支行通过平台调取了合作社过往的纳税和社保缴纳记录，结合超百万条特色数据精准画像，4000万元信用贷款到了账，帮助企业解了燃眉之急。

第二题：信用怎么“修”？

虎林市龙垦粮食加工有限公司曾因非法占地问题被处罚。和以往不同的是，这次缴完罚款后，企业负责人手里多了两份文书——一份信用修复路径说明书，一份合规经营建议书。

“以前缴了罚款，信用上的‘污点’不知道怎么消。现在有了‘说明书’，整改起来心里有谱多了。”负责人赵俊峰坦言。

不只是本地企业受益。鸡西主动和七台河、牡丹江、双鸭山等兄弟城市签下跨区域信用修复互认协议，在全市三级政务大厅设立信用修复专窗，组建“信用管家”团队全程代办。

“诚实守信”不再是一句口号

第三题：信用怎么“省下钱”？

这道题的答案，鸡西给出了一个全国首创的“信用护航，先证后费”解法。

企业开办之初支出本就巨大，各种缴费负担压得人喘不过气——土地出让金、城市基础设施配套费……钱还没赚到，先交上去一大笔费用。不少小微企业主都遇到过这样的困境，“还没开张，先背上一身债。”

鸡西的做法是：根据企业的诚信状况，让信用好的企业“先办证、后融资、再缴费”。

你信用过硬，政府就敢给你“赊账”。先把不动产手续办贷款到位了，让企业先开工生产，轻装上阵费用后面再补。

这个看似简单的“顺序调换”，背后是一整套信用评估、风险防控、事后监管的制度支撑。说到底，是政府拿自己的管理能力作了“担保”，把信任先交到企业手里。

“信用”，已经流进鸡西的每一根“毛细血管”。

在社区，居民参加环境整治、志愿服务就能攒积分，到“信用超市”可享受优惠；在商圈，210家“诚信商户”挂牌亮相，营业额平均增长约15%；在政务大厅，44项证明事项用信用承诺替代，建筑工程施工许可最快42天办结。

当然，营商环境好不好，企业最有发言权。

嘉泽新能源来了，中国能建来了，上海立科来了……一家家行业领军企业用真金白银“投票”，纷纷落子鸡西。他们投下的不仅是项目，更是对这座城市信用生态的深度信任。从“要我信”到“我要信”，从政府端的制度供给到市场端的主动选择，信用正在从一项指标，蝶变为鸡西最硬核的营商竞争力。

“全国信用示范区”的牌子捧回家，不是句号，而是破折号——指向的是更高标准的自我要求。鸡西正以“信”为笔，把诚信从制度约束升维为城市信仰：在政务里兑现承诺，在市场中创造价值，在百姓间传递温度。当信用真正成为可量化、可触摸、可增值的“城市资产”，这块“金字招牌”便不再是终点线上的奖杯，而是鸡西在高质量发展赛道上持续奔跑的永恒动力。

• 记者：刘心杨 孙伟民；摄影：刘心杨