北京
群防群治百日攻坚行动开展以来，重庆市云阳县耀灵镇地处两省三区交界，集镇高切坡与河流相夹，小流域山洪易发，地灾隐患点多。
面对特殊地理条件，当地以“141”数字化平台为中枢，探索形成“三图三联三快三治”工作体系，推动基层安全治理从“被动处置”向“主动自救”转变。
风险“落图” 隐患一眼看穿
沿河而上，39个雨量哨和1个水位哨依次排布，与2个叫应点构成“上游测离—中游观水—下游叫应”的全链条预警。
3张临灾避险转移指示图，将淹没范围、转移路线、包保责任人精准落图，做到“一沟一图、图表对应”。
全镇8个地灾隐患点全部赋码落图，群众扫码即可查阅撤离路线和责任人信息；裂缝处跨贴塑料片、布设简易雨量装置、安装倾角传感器，监测数据实时回传“141”平台分析研判。
森林防火方面，耀灵镇划分防火微网格，在制高点设置高山瞭望哨，配备高倍摄像头叠加AI算法，精准识别浓烟与起火点，响应速度提升80%；摩托车巡逻队对林缘交界、坟区墓地流动巡查，偏远降峭区域则由无人机定期空中巡检，形成“高山瞭望+摩托巡逻+无人机补盲”立体监测网络。
五镇联手 边界不再各管各
耀灵镇与周边4个乡镇山水相连、风险共担。过去一场暴雨，上游涨水下游未必知情；一片林火，这边扑灭那边可能复燃。
百日攻坚行动启动后，5个乡镇组建边际联防工作群，明确“冒烟必报、涨水必报、地灾必报”，发现情况5分钟内确认接收。汛期实行跨界“一把手”周会商，重大预警即时会商，依托“141”平台整合气象、水利、应急数据，在跨界流域关键节点加装感知设备，水位超警自动推送毗邻乡镇，实现“一屏观五镇、一网管流域”。
隐患排查也不再各扫门前雪。每季度由5个乡镇轮流牵头，徒步巡查与无人机航拍结合，对交界区域的地灾点、山洪沟、连片林区开展“三查三清”联合行动，将交界风险点纳入平台统一管理、双向标注、一体化销号。
应急互援更实在。5个乡镇签订《边际应急互助协议》，明确“谁近谁先处、有事一起上”，制定跨区域资源共享清单，建立“半小时应急互助圈”，队伍、机械、物资30分钟内完成调配出动。
快响快处 从“干部着急”到“群众上心”
预警叫应跑在前面。耀灵镇落实“13510”快速响应机制，制定铜锣、口哨、手摇报警器响应规则，线上通过平台短信微信群推送，线下网格员、联户长逐户敲门，对独居老人等重点群体张贴“预警敲门记录卡”。
转移避险同样提速，“一纸化”避险预案让预警信号、撤离路线、包保责任人一纸看清；“三色手环”一对一包保，责任人上门协助全程护送；设置警戒线专人值守、邻里互相监督、推送现场实景视频、每晚点名核查的“防回流四件套”，确保群众“转得出、稳得住、不回流”。
先期处置有章法。全镇94个微网格，每格选配1名经培训考核上岗的“应急明白人”，熟练掌握报险、叫应、疏散、灭火技能。突袭式演练模拟夜间断电、通讯中断等极端条件，对地灾点逐一演练复盘，确保关键时刻“有人、有物、有章法”。
让群众从旁观者变成参与者，是这轮攻坚的一大变化。耀灵镇设立“安全积分超市”，群众上报有效隐患线索、参与应急演练、协助转移避险均可获取积分兑换生活用品，每季度评选“防灾示范户”“最美哨兵”。
依托“一键报险”“人人都是网格员”等程序，群众随手拍、随时报，实现“群众吹哨、网格响应、平台转办、科室报到”。4支流动宣讲小队推行“群众休息、干部服务”错时工作法，用乡音土语讲安全，推出“安全清醒扇”、防灾顺口溜，发动民间文艺骨干创编防汛抗灾小品和三句半，“移动哨兵”全民值守全面铺开。
行动以来，耀灵镇累计收到群众自主上报险情线索11条，核查办结率和20分钟快速处置率均达100%。(李胤、黄宏根)
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
