舟山岱山：从“离岸孤岛”到“生态雨林”

程欣

远眺浙江东海洋面，一座“钢铁岛屿”巍然矗立在碧波间。这里是舟山岱山县鱼山岛——短短数年间，昔日渔盐之村蝶变为世界级石化高地。

作为国内首家民营控股、国有参股的离岸型炼化一体化基地，鱼山岛上汇集了100多家上下游企业、近3万名外来务工人员，日均进出车流超6000车次。产权多元、诉求多元、人员流动，这曾是一个治理难题：如何拧成一股绳？岱山县委组织部牵头探索了“石化之心”混合所有制企业党建模式，正以破壁之力打通民企、国企之间的制度壁垒，为超大型离岸工业岛屿的协同治理提供了鲜活样本。

红心铸魂：把支部建在车间里

驱车驶入鱼山岛绿色石化基地，炼塔林立，管网纵横，机器轰鸣伴着海风猎猎作响。在浙江石油化工有限公司(以下简称“浙石化”)柴油加氢党支部，工作人员正紧盯生产大屏，确保安全生产万无一失。

加氢装置高温高压，风险系数极高。浙石化以“初心、匠心、决心、爱心”为内核，探索出“一班组一特色”的实践路径，岱山县委组织部下派党建指导员，培育了首批11个“红心班组”，确保“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”。

“红心班组”正在召开安全生产会议。人民网 程欣摄

以柴油加氢党支部为例，这个仅有14名党员的支部，却是全岛安全生产的标杆。“我们党支部探索实施‘三三三’安全生产党员责任体系，目的就是为了让党建和生产拧成一股绳，让各项工作目标更清晰、落实更有力。”浙石化柴油加氢党支部书记陈国栋说。党支部书记牵头，3名支委各带领3名红色监察员，对3个主要工区实行24小时安全监督，确保党组织的触角延伸至每一个生产岗位。

针对岛上施工人员多、流动党员管理难的问题，园区变“被动管理等”为“主动服务引”，岱山在全域布设212个临时党组织、12处流动党员报到点，实现流动党员管理全覆盖，让漂泊在海岛上的“隐形党员”“口袋党员”重新找到了家的温度。

机制破壁：一张桌子同题共答

面对百余家行政隶属各异、利益诉求不同的上下游企业，岱山县委组织部联动链上相关部门和企业搭建绿色石化和新材料产业链党建联建机制，推动园区“面上”党工委领导、产业“链上”党建联建、上下游企业“点上”建支部，实现党的组织和工作在绿色石化和新材料产业链各环节全覆盖。岱山县委组织部相关负责人表示：“我们不是要在企业之上多一层管理，而是要在企业之间架一座桥梁。”

这一机制的硬核支撑，是“红色议事会”制度。每季度定期由链上企业与相关部门协商议事，采取“企业点单、部门接单、限时办结”的闭环服务模式。

定期召开产业链“红色议事会”为企业破解难题。岱山县委组织部供图

2025年，随着润和、糖能、世倍尔等链上重点企业落地投产，职工住房短缺问题浮出水面。“人才好不容易招来了，却留不住人。”企业代表在“红色议事会”上开门见山，相关部门当场“领题”，将其列入年度攻坚项目，联合县开投集团逐企逐人摸排，形成“需求清单”与“任务清单”。通过统筹园区存量房源、加速星浦未来社区建设，最终以优惠价格定向提供公寓423套，并配套引进餐饮、商超等业态，让职工“住得下”更“住得好”。

从“企业出题”到“部门领题”，再到“党员答题”，岱山县绿色石化和新材料产业实现了从行政命令式管理向协商式服务的转型，将党建深度嵌入项目“规划、建设、运营、服务”全流程，为重大项目高质量推进赋能增效。截至7月，围绕全县“1+5”重点任务清单，9个县重点项目完成投资16.14亿元，在谈项目11个，围绕石化新材料产业链，招引亿元以上项目5个。

人才筑基：人才培育与产业发展深度融合

党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。鱼山岛的党建探索，最终指向的是全产业链的赋能与人才生态的重塑。

在“链主”浙石化的龙头效应牵引下，卓然等“小龙头”企业协同跟进，一条集炼油、化工、高端新材料于一体的完整产业链正在加速延伸。与鱼山岛一桥之隔的岱山经济开发区，正依托党建联建机制主动承接溢出效应，聚焦延链、补链精准招商。数据是最好的证明：2025年，岱山绿色石化集群核心区创新指数高达78.67，位列全省同类集群首位，彰显强劲创新策源能力。

产业的腾飞离不开人才的支撑。为充分发挥企业引才育才主体活力，岱山全面推行“企业认定、政府认账”机制，将人才认定权下放到企业。由龙头企业鼎盛石化作为职业技能等级认定试点单位，把考场搬进车间，企业依据实际岗位需求制定考核标准，自主开展职业技能等级认定工作。

鼎盛工匠学院正在开展实训。人民网 程欣摄

在实训基地，实习生们抡起大锤、拿起焊枪，豆大的汗珠流淌在脸上。他们正在进行36个工作日的入职前系统学习——这是每一位新员工的“必修课”。岱山县通过工匠学院与技能比武，将党组织的影响力贯穿“引才、育才、用才”全链条，为这座海上钢铁城堡注入了源源不断的人才活水。

从悬水小岛到钢铁丛林，从单打独斗到握指成拳。岱山县“石化之心”的实践证明：混合所有制企业党建不是“附加题”，而是解决超大规模复杂系统问题的“必答题”。如今岱山石化产业链年产值突破2700亿元，浙石化获评浙江省“雄鹰企业”，入选全省首批传统产业培育新质生产力典型案例，为混合所有制企业党建发展树立起可复制、可推广的岱山样板。