北京
“以前办一个项目审批要跑好几个部门，花费不少时间，流程摸不清、审批搞不准、等待心里慌，现在有了工作营，科长们坐在一起现场办公，效率高多了，我们投资也更有信心、有劲头了。”8月28日，在丰台科技园创新中心，一位参会企业代表感慨道。当天，丰台区固定资产投资项目审批科长工作营正式开营，“区长企业服务日”首期活动同步举办。这是丰台区充分发挥党建引领作用，擦亮“长辛先锋”党建品牌，以党建赋能审批服务、优化营商环境、扩大有效投资的又一创新举措。
当前，丰台区正处于倍增追赶、跨越式发展的关键阶段，一批重大的基础设施、产业项目、民生工程正在加速推进，而投资要落地，审批是第一道关。审批环节多、项目启动慢的问题一度让企业头疼，因此企业对项目审批效率的期望越来越高，对项目快速落地的要求也越来越紧。
“为企业解决问题、服务企业在丰台区良好发展就是我们的核心目的与奋斗目标。”丰台区委副书记、代区长周同伟表示，“如今，土地市场从原来的卖方市场转变为买方市场，我们的审批服务也要从‘被动接诊’转为‘主动问诊’。”
仪式上，丰台区发改委正式发布《固定资产投资项目审批科长工作营集中办公工作方案》，详细解读集中办公运行模式、跨部门联合会商等全流程服务保障举措。
据悉，该工作营坚持以党建赋能业务，把党建引领贯穿项目审批服务全过程，立足固定资产投资项目全生命周期管理，统筹整合全区审批资源，健全跨部门协同联动机制，推动审批服务从分散办理向集成服务、被动响应向靠前赋能转型升级。
据了解，工作营创新建立“2+3+X”集中办公工作机制，即丰台区发改委、区重大办两个部门牵头统筹，设置谋划前期组、过程调度组、验收登记组三个专项工作组，分别由丰台区规自分局、区重大办、区住建委统筹，覆盖项目开工前、建设中、竣工后全流程，针对企业提出的跨领域协同、政策边界模糊、历史遗留等重难点问题，依托集中办公现场开展X个事项专项调度，实行“诉求收集—预审分流—分级处置—结果反馈”全流程闭环管理。
“我们依托每周五下午集中办公、联合会商、闭环服务模式，实现简单问题现场办、难点问题会商办、复杂问题专项办，着力破解项目审批堵点难点，压减审批办理时限，推动储备项目加快转化、新建项目提速落地、续建项目打通梗阻、竣工项目尽快投用，把党组织战斗堡垒建在审批攻坚一线。”丰台区发改委相关负责人介绍，“我们推出这套制度，就是要依靠集成化审批服务为全区发展抢时间、抢进度。”
值得一提的是，从全域全覆盖办公，到常态化主题专场办公，再到闭环迭代优化，丰台区审批科长工作营将通过阶梯式运行模式，逐步总结实践中好的做法，把审批一线实践经验固化为制度机制，实现从解决单个项目问题，到优化一类项目服务的提升。
“企业带着问题来，我们就要给开‘药方’。工作营是给企业提供答案的，要将说‘不能’改为说解决方案，要以改革创新的方式解决复杂问题。”周同伟表示。
审批流程的改革创新更离不开干部队伍的担当精神，工作营就成了干部队伍的“练兵场”。丰台区委组织部相关负责人表示，各审批科长要强化场景思维，在服务区域发展大局中扛起岗位责任；要坚持实干担当，在跨部门协同攻坚中锤炼过硬本领；要严守作风底线，在直面诉求中展现良好形象。
“企业要的不是某个事项审批通过，而是整个项目顺利落地。”丰台区规自分局综合审批科科长许言现场表态道，“我们将转变服务理念，全力打通部门壁垒，破解环节衔接掣肘，在依法合规的前提下实打实地解决企业急难愁盼问题，真正让企业省心、让项目提速、让营商环境更有温度。”
工作营运行成效最终要用发展实效来检验，“营商环境需要用企业的体感、群众的口碑来评价，工作营不是走过场，而是见效率、见效果、见效益。”周同伟表示。
值得关注的是，仪式结束后即刻转入常态化集中办公模式，同步开展区领导企业接待座谈、企业咨询答疑、项目专题会商、部门联合审查等实操工作，实现“开营即运行、启动即见效”。
“丰台区将用好审批科长工作营、‘区长企业服务日’两大平台，坚持全区一盘棋，深化审批制度改革，推进‘局处长走流程’专项行动，推动集成服务直达项目一线，保障重点项目提速建设，持续攻坚优化营商环境各项任务，着力提升企业办事便利度与获得感，助推区域经济社会高质量发展。”丰台区发改委相关负责人表示。(姜欢)
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