跨越时空的山海命题——闽宁协作30年的见闻与思考（上）

《福建日报》2026年8月31日第01版

“闽宁合作探索出了一条康庄大道，这个宝贵经验可以向全国推广，做一个示范，实现共同富裕。”

——习近平

夏至西海固，天高云淡，黄土披绿。

宁夏西吉县将台堡镇，中国工农红军长征将台堡会师纪念碑静静矗立，见证着这片古老土地的沧桑巨变与万千气象。

“剁开一粒黄土，半粒在喊渴，半粒在喊饿。”这是西海固曾经的写照。而今，从六盘山麓到贺兰山下，银白大棚连成方阵、葡萄园翠色流淌、民居与厂房棋盘般铺展出一座座现代城镇。

山，是六盘山嶙峋的脊梁，曾驮着千年的苦旱；海，裹挟着奔腾的浪花，带来东南的温润……

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

2016年7月，习近平总书记在宁夏主持召开东西部扶贫协作座谈会，并考察了闽宁协作成果。他指出，“闽宁合作探索出了一条康庄大道，这个宝贵经验可以向全国推广，做一个示范，实现共同富裕”。

（一）

30年前，闽宁协作是一道命题。

30年来，闽宁同心同向同行，用一个个动人的“山海情”故事作答，让贫瘠之地长出了希望绿洲。

在宁夏银川闽宁镇，全国首个脱贫攻坚主题沉浸式戏剧村落——“看见闽宁·戏剧村落”7月1日开园。一比一复原的黄土窑洞、土坯院落，将时光拉回20世纪的西海固。

游客在“看见闽宁·戏剧村落”观看《黄土·窑》演出。新华社记者 艾福梅 摄

“这就是我们曾经的生活啊！”58岁的宋淑琴，老家就在西海固，如今安居在闽宁镇，成了戏剧村落的一名演职人员。每每彩排演出，作为亲历者的她总是红了眼眶。

一幕幕鲜活场景，将30年前的苦难与挣扎推到眼前：年降水量仅200多毫米，蒸发量却高达2000毫米以上——吃水难、种粮难、行路难、住房难、上学难、看病难，困顿至极。

这样的日子何时才有尽头？

1996年，一项跨时代的战略部署正式启动。党中央着眼缩小东西部发展差距，作出东西部扶贫协作战略部署。福建与宁夏，一个面朝大海，一个深居内陆，从此结下跨越2000公里的誓约。

彼时，福建自身发展任务繁重，而被联合国认定为“不具备人类生存基本条件”的西海固地区，仍被深度贫困牢牢锁住。在资金有限的条件下，如何对宁夏进行有效帮扶？

破题，从顶层设计开始。

1996年10月，福建成立对口帮扶宁夏领导小组，时任福建省委副书记习近平亲自担任组长。在他的部署推动下，两省区建立了“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的工作机制。同年11月，宁夏党政代表团来到福建，闽宁对口扶贫协作第一次联席会议在福州召开，双方签署了对口帮扶协议书，确定两省区每年举行一次联席会议，每次都由党政负责同志主持并形成会议纪要。

一年一度的联席会议形成了协商、推进、监督机制，双方共同研究确定重点工作，协调解决困难问题。

在福建工作期间，习近平先后5次出席闽宁对口扶贫协作联席会议。他这样定位闽宁两省区的携手扶贫发展战略：“宁夏和福建所处的地理位置和自然环境有着明显不同，彼此协作具有较强的互补性。”“广泛深入地开展多种形式的扶贫协作，促进闽宁双方共同发展。”

在第二次联席会议上，习近平提出了“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的对口帮扶协作原则。在协作框架下，一批批务实举措渐次落地：为宁夏贫困地区打水窖，援建希望小学，发动福建省属国有企业、乡镇企业及民营企业到宁夏联办创办经济实体，互派干部挂职，扩大宁夏对闽劳务输出……

福建的人才、资金、科技、经验、市场等要素，开始源源不断地植入宁夏的“肌体”，为这片干涸的土地注入蓬勃生机。

三十载斗转星移。

联席会议成为闽宁协作的重要抓手，通过发挥党政主导优势，推动“宁夏所需”与“福建所能”紧密对接。高效率、高频次的联席会议机制，配套的省市县三级联动、部门协同、专班跟进，推动闽宁协作朝着既定蓝图坚定前行。

贺兰巍峨，闽水浩荡。

30年，福建与宁夏并肩前行，久久为功，一年接着一年抓，一任接着一任干，将单点扶贫拓展到全方位多层次、全领域广覆盖的深度协作，创造了东西部协作的“闽宁模式”。

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来源：福建日报·新福建客户端（记者 潘贤强 林清智 刘必然 戴艳梅 张辉 马丹凤）