刚柔并济治“三乱”！新桥街道纵深推进市容整治打造城市治理样板

乱摆卖堵了人行道，乱堆放占了消防通道，乱停放挤了非机动车道——“三乱”问题，像野草一般，刚清完没几天又冒了头。靠突击整治、集中驱赶，风头一过就“打回原形”。如何跳出“整治-反弹-再整治”的死循环，考验着基层治理的真功夫。

今年4月以来，新桥街道紧扣宝安区关于“三乱”整治全域攻坚的总体部署，以“一抓到底、久久为功”的决心，全力擦亮城市精细化治理底色。一手拿“尺子”量底线，一手递“梯子”帮纾困，新桥在刚柔并济中逐步构建起精管细治的长效机制，街面清爽了，规矩立住了，那些靠双手吃饭的小摊贩，也有了安心落脚的地方。

执法队员暂扣乱停放车辆。

动真格：铁腕执法啃下“硬骨头”

新桥街道辖区产业集聚，城中村与商圈交错，人流车流高度集中，催生了大量流动摊贩。但摊子无序蔓延，挤了人行道、占了消防通道，周边居民投诉不断，个别摊贩法治意识淡薄，甚至出现暴力抗法。

群众的痛点就是整治的发力点。新桥街道亮出“包容有度，底线无商量”的鲜明态度，建立“城管+交警”常态化警街联动机制，两支力量拧成一股绳。针对非法改装四轮车占道经营、无证驾驶、长期违停占位等突出问题，交警部门深度介入，以专业执法形成法治震慑。专项行动开展以来，暴力抗法事件大幅减少，一线执法的底气更足了。

围绕“三乱”各类突出问题，新桥分类施策、精准发力。在乱摆卖治理上，重点盯防主干道、地铁口、居民区周边等重点区域，坚决清理恶意占道、隐患突出的经营点位；在乱堆放治理上，拉网式排查城中村、背街小巷，将废弃物料、杂物堆积占用的公共空间腾出来；在乱停放治理上，集中清理“僵尸”共享单车、共享电动自行车，规范车辆停放秩序。

一系列刚性举措之下，曾经摊贩扎堆、通行不畅的重点区域，如今道路通畅、秩序井然。“以前接孩子放学，校门口堵得水泄不通，现在清爽多了。”居民的随口夸赞是治理成效的生动注脚。

有温度：柔性帮扶留住烟火气

治乱不是简单地“一撵了之”，流动摊贩背后，往往是一家老小的生计。新桥街道在刚性规则之外留出治理弹性，注重“疏堵结合”，想方设法为摊贩找去处、谋出路，让城市管理既有力度，也有温度。

新桥通过实地摸排摊贩经营规律和居民生活需求，因地制宜规划便民疏导点位，明确统一的经营时段、卫生标准与区域边界。流动摊贩从街头“躲猫猫”转向定点安心经营，既满足了市民日常消费的便利需求，也让摊贩告别了“打游击”的经营状态，收获了扎根城市的归属感。

更打动人的是实打实的帮扶故事。一名用货车占道售卖水果的摊贩，家中母亲身患重病且肢体残疾，这个流动小摊是全家唯一的收入来源。执法队员了解情况后，主动协调疏导点为其提供免费摊位，帮助这个家庭稳住了生计；一名残疾人摊贩长期占道维修电动车，街道将其引入疏导点并落实摊位费用减半政策，让他能够安心经营；一对少数民族夫妇因普通话不熟练，对整治政策理解存在障碍，执法人员耐心用手机打字逐条讲解规定，最终夫妇二人主动将烧烤车迁入疏导点规范经营。

“管理不是把人管死，而是把秩序理顺。”新桥街道相关负责人表示，摊贩要生存，居民要便利，城市要整洁，这三者并不矛盾，关键是找到平衡点。

管长远：长效机制夯实治理网

整治见效难，长效保持更难。新桥街道紧扣区党代会“深入实施城市环境秩序综合整治，强化多元主体共治，完善常态长效机制”的部署要求，以党建引领凝聚治理合力，以精细作业擦亮城市底色，以科技赋能提升处置效能，推动“三乱”整治从“集中攻坚”向“常态长效”转变。

多元主体携手焕新家园。

党建引领是多元共治的核心抓手。街道创新推出“五方联动”协同治理模式，组织退伍军人、沿街商户、小区物业、亲子家庭参与市容整治中来，构建起“党建引领、商户自治、多方共治”的治理格局。依托全区党建引领深度清洁专项活动契机，辖区8248家沿街商铺全部签订《门前三包责任书》，商户从“被动管理者”转变为“主动治理者”。针对新桥东片区道路杂乱、绿化破损的痛点，街道打造“花箱造景+护栏隔离+止车石”三重立体防护体系，不仅保障了道路通行安全，更将治理“痛点”打造成为街头“亮点”。

精细化保洁同步升级。新桥在全区首创“2+8”循环深度清洁机制，每日选取2条重点道路，从人行道冲洗、果皮箱消毒到下水道口清淤，精耕细作，确保“早中晚三时段无垃圾堆积”。针对城中村治理难题，首创城中村“最美楼栋”评选，细化9项可落地的评选标准，构建“楼栋自管、物业协管、政府监管”的责任共同体，激活城中村自治内生动力。核心商圈则配置无人机巡查、高压冲洗等设备，打造“无人清扫+小型机械化”特色作业场景，建成两大高品质环卫管理示范区。如今辖区环境品质持续跃升，居民推窗见绿、出门即景。

科技赋能让长效治理有了“千里眼”。新桥创新推行“定人定岗+快速保洁员+城市猎人”的保洁响应模式，建立全链条智能监测闭环处置机制，重点路段、高频点位责任到人，实现市容问题第一时间发现、第一时间处置。与此同时，AI智能监控系统也在加速部署，配套辅助人员将下沉街区，推动治理模式从“人防为主”向“人防+技防”双轮驱动升级，有效防范“三乱”问题反弹回潮。

宝安区八届人大一次会议将常态化整治“三乱”写进区政府工作报告，“以微治理撬动大提升，让城区既有面子更有里子”正在从蓝图变为实景。接下来，新桥街道将继续践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的治理理念，持续提升城市精细化治理水平，既守牢城市文明的秩序底线，也守护好热腾腾的市井烟火，为宝安建设现代化人民城市贡献更多新桥经验。

数读新桥“三乱”整治

乱摆卖整治：累计开展专项行动807次，清理整治3631宗，责令整改148宗，乱摆卖立案16宗。

乱堆放整治：乱堆放清理25353处，责令整改379宗，立案9宗。

乱停放整治：暂扣共享单车7723辆，清理共享电动自行车7046辆，辖区车辆停放秩序持续好转。

读特&深圳晚报记者 张璇 吴智欣 黄励铮 通讯员 昌建 刘嘉乐

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