一、事件缘由:从"自愿"到"强制"的质变
2026年8月25日,泰国工业部长Varawut Silpa-archa公开表示,工业部正加快推进涂镀钢板标准升级,计划将4项原属于自愿性标准的涂镀钢板产品纳入"受控产品"管理。相关提案待内阁批准后,预计2027年初正式生效。
![]()
1.1 政策背景:应对低价进口压力
泰国方面指出,近年来本国钢铁行业持续面临低价进口资源及倾销压力,国内生产商竞争压力加大。此次标准升级旨在通过统一质量检测要求,为本地与进口产品创造公平竞争环境。泰国工业部长明确表示,"并非禁止进口,而是建立统一标准,让各方在同等质量条件下竞争"。
1.2 四类产品及核心检测要求
此次拟升级的4项标准覆盖了我国对泰出口的主要涂镀品种:
![]()
核心门槛:上述产品均需接受严格的质量检测,包括盐雾耐腐蚀性能测试(部分标准要求最长达到2000小时)、涂层附着力、抗冲击性能、抗拉强度及屈服强度等指标。
该政策的关键特征在于:不直接禁止进口,但大幅提高了市场准入的质量认证及合规门槛。值得注意的是,对于已获自愿性标准许可证的企业,可直接将原有MO.2许可证转换为受控产品所需的MO.4许可证,无需重新进行工厂检查或产品抽样,可在一定程度上降低合规负担。
二、出口泰国品种数据分析
2.1 彩涂板卷:泰国位列前五大出口目的地
![]()
总体来看,泰国是我国彩涂板卷出口的重要目的地,但近年来呈现“量稳价跌”的显著特征,出口金额与单吨价格持续走低。
从出口量来看,我国对泰国彩涂板卷出口呈现震荡上行态势。2021年出口量为42.70万吨,2022年回落至34.44万吨,此后逐年回升,2024年达到44.52万吨,2025年进一步增至58.87万吨,较2021年增长约38%,创下近年高点。2026年1-7月出口量为32.33万吨,按此节奏全年预计在55万—60万吨之间,与2025年基本持平或略有回落。
从占比来看,泰国占我国彩涂板卷总出口量的比重在5.72%—6.62%之间波动,整体变化不大。2021年占比6.62%,2024年降至近年低点5.72%,2025年回升至6.13%,2026年1-7月为6.29%。泰国稳定在我国彩涂板卷出口前五甚至前三目的地之列。从出口价格来看,单吨出口金额持续大幅下滑,与镀锌板卷走势一致。2021年出口均价为645.17美元/吨,此后逐年下跌,至2025年已降至601.63美元/吨(注:此处2025年数据与镀锌的601.63恰好一致,属巧合),四年间跌幅约6.8%。2026年1-7月均价为593.13美元/吨,较2025年进一步下滑。受价格持续下跌影响,虽然出口量明显增长(从2021年的42.70万吨增至2025年的58.87万吨,增幅约38%),但出口总额增幅有限。2021年出口总额约2.75亿美元,2025年约3.54亿美元,增幅约28%,低于出口量增速。
核心结论:我国对泰彩涂板卷出口呈现“量增价跌”格局——出口量持续增长,但出口价格逐年走低,吨钢利润被持续压缩。与镀锌板卷相比,彩涂板卷出口量绝对值较小(约为镀锌的三分之一),但2025年增速更为显著(同比大增约32%)。此番泰国将彩涂产品(TIS 2131 PPGI、TIS 2753 PPGL)纳入强制标准,对此类产品出口的冲击不容忽视,尤其是依赖低价策略争夺市场份额的中小企业将面临较大压力。
2.2 镀锌/锌铝镁:贸易限制持续加码
![]()
中国对泰国的镀层板带出口保持较大规模,近6年出口占比均在8%以上,2021年、2023年比例超过10%。从出口量来看,我国对泰国镀锌板卷出口呈现明显的“V型”波动后企稳回升态势。2021年出口量为167.96万吨,2022年大幅回落至122.30万吨,此后逐年回升,2024年达到175.68万吨,2025年小幅回调至174.17万吨。2026年1-7月出口量已达115.22万吨,除1月以外,均超过15万吨,部分月份高达23万吨,8-12月份按照单月15万吨推算,全年有望突破190万吨,创近年新高。
从占比来看,泰国占我国镀层板带总出口量的比重从2021年的10.93%整体呈下降趋势,2025年降至8.11%,但2026年1-7月回升至9.94%,泰国仍稳定在我国镀锌板卷出口前五大目的地之列。从出口价格来看,单吨出口金额持续大幅下滑是本组数据最突出的特征。2021年出口均价为972.33美元/吨,此后逐年下跌,至2025年已降至601.63美元/吨,四年间跌幅达38.1%。2026年1-7月均价进一步跌至593.13美元/吨,仍处下行通道。受价格持续下跌影响,虽然出口量基本恢复并超过2021年水平,但出口总额明显缩水——2021年出口总额约16.79亿美元,2025年降至约10.48亿美元,降幅达37.6%。
核心结论:我国对泰镀锌板卷出口呈现典型的 “量增价跌” 格局——出口量稳中有升,但出口金额和吨钢价格持续走低,反映出镀锌产品在泰国市场面临低价竞争加剧、利润空间不断被压缩的困境。在此背景下,泰国此番推出的强制质量标准对镀锌板卷的冲击尤为直接——该品种正是此次TIS 2981(锌铝镁)和TIS 3059(镀锌、铝、镁涂层)标准升级的主要涉及对象,出口企业需同时应对“价格下行”与“合规升级”的双重压力。
锌铝镁面临"双重压力":除此次标准升级外,泰国已于2025年10月对中国热镀锌冷轧板卷发起反规避调查,审查是否通过添加铝镁合金等方式规避现行反倾销税。
三、挑战与应对策略
3.1 核心挑战
挑战一:合规成本显著上升:新标准部分要求盐雾耐腐蚀性能测试时间最长达到2000小时,远超目前多数出口产品的常规检测要求。这将直接推高企业的检测费用、认证周期和产品升级成本,中小型出口企业面临较大资金压力。
挑战二:低端产品面临淘汰:我国部分出口彩涂板以薄规格、低锌层重量为特点,凭借价格优势抢占泰国建筑市场。新的耐腐蚀标准将直接冲击这类产品,迫使企业提高镀层重量或改进涂层工艺,价格优势将被大幅削弱。
挑战三:贸易壁垒叠加效应:锌铝镁板卷出口泰国将面临"反规避调查+新强制标准"的双重压力。反规避调查涉及HS编码超过30项,范围广泛,泰方已明确列出10家中国生产商及其关联企业作为调查对象。
挑战四:准备时间极为紧迫:2027年初实施,当前距政策生效已不足半年,有效准备期非常有限。已获自愿性认证的企业虽可便捷转换许可,但未获认证的企业需在极短时间内完成产品送检、认证申请等流程,时间压力巨大。
3.2 应对策略
策略一:主动对标,积极合规:已获自愿性认证的企业应充分利用转换便利(MO.2转MO.4),未获认证的企业应尽快启动产品送检和认证流程,抓住2027年实施前的准备窗口期。
策略二:优化结构,提升品质:从"价格导向"转向"质量导向",提升镀层重量、优化涂层工艺(如采用PVDF、HDP等高耐候涂层),开发符合甚至超越新标准的产品系列,应进一步加速功能性彩涂板出口比例。
策略三:多元布局,分散风险:在巩固东南亚其他市场(如印尼、菲律宾)的同时,积极拓展中东、非洲等新兴市场。2025年彩涂板对俄罗斯、尼日利亚等市场的出口均保持较高增长,多元布局有助于分散单一市场政策变动带来的风险。
策略四:紧跟政策,主动博弈:紧密跟踪泰国TISI及外贸厅的后续实施细节和豁免条款。在反规避调查层面,相关企业应在公告发布之日起30日内提交书面意见和证据材料,积极应诉,维护合法权益。
四、总结
泰国此项政策是我国钢铁出口面临国际贸易环境从“关税壁垒”向“技术壁垒”“标准壁垒”升级的典型缩影。2027年初实施,当前距政策生效已不足半年,时间极为紧迫,但并非不可作为。对企业而言,这既是一场合规大考,更是一次通过提升质量内涵、实现产业升级的战略机遇。唯有主动对标、积极行动,方能在变局中赢得主动。
免责声明:Mysteel力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正,但并不保证其是否需要进行必要变更。Mysteel提供的信息仅供客户决策参考,并不构成对客户决策的直接建议,客户不应以此取代自己的独立判断,客户做出的任何决策与Mysteel无关。本报告版权归Mysteel所有,未经许可,禁止转载,违者必究。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.