加国防务开支转向，美国军工丢大订单，这亏吃得太冤？

美加贸易谈判破裂不到一周，后果已经开始显现。但最先扛不住的，不是加拿大的木材商和酒庄老板，而是美国的军工巨头。加拿大70%的防务经费常年流入美国军工企业的口袋，如今这条财路却正在被贸易战彻底堵死。美国会为此付出多大代价？

一、谈判是怎么崩的？美方要价太狠

8月21日，美加贸易谈判失败。据彭博社报道，在最后时刻，美方首席谈判代表、商务部长卢特尼克叫停了协议，并且认为该协议对加拿大“过于有利”。于是加拿大总理卡尼马上宣布停止谈判、召回谈判团，并且表示要以“一美元换一美元”的方式来做出同等程度的反击。8月22日，美国对大约200亿美元的加拿大商品征收了50%的关税，并且从当天开始实施。随后，加方也发布了反制措施，加方的报复性关税将于9月8日开始实施，包括钢铁和铝产品、汽车以及农产品等。

据中国日报以及多家媒体所报道，在谈判中除了讨论贸易问题之外，美方还提出了一个包含军事和资源方面的条件：要完成购买88架F-35战斗机的任务、购买美国制造的预警机、参加美国主导的“金穹”反导系统，并且给美国提供加拿大重要的矿产资源开采权。简单来说，就是美国想要一次性把贸易、军购和资源这三件事情都拿到手，于是拿关税做为威胁来迫使加拿大屈服。

卡尼的回答非常干脆：这些要求是不公正的，加拿大是不会同意的。

二、加拿大的防务钱袋子，以前几乎全归了美国

要想知道为什么美国军工企业会感到恐慌，就必须弄清楚一个事实：以前加拿大在国防方面的开支中，大部分都被美国人占去了。

加拿大总理卡尼之前就曾公开过这样一组数据：加拿大每花费一美元的国防开支，其中7.5角就会被送到美国。加拿大国防工业每年为国民经济做出大约126亿加元的贡献，但是本国军工体系一直比较薄弱，主要武器装备都依靠美国供应。战斗机使用的是美国的F-18、F-35，军舰使用的作战系统也是美国的产品，导弹防御则依靠着由美国主导的北美防空司令部。深度绑定使得美国军工企业享受了数十年的利益。

更重要的是，加拿大正准备进行一次前所未有的国防扩张。按照2026年2月发布的《国防工业战略》来看，加拿大打算把国防开支提升至GDP的2%，也就是大约630亿加元，并且计划在接下来的十年里，创造价值1800亿加元的国防采购机会，以及价值为2900亿加元的国防相关的成本支出。这块蛋糕有多大？折合人民币约10000亿。

以前大部分的钱都会流向洛克希德·马丁、雷神这样的美国大公司，但是现在的情况已经不同了。

三、F-35订单被冻，萨博趁虚而入

美加贸易战给军工带来的最大一笔影响就是F-35战斗机的采购。

加拿大在2023年同洛克希德·马丁签订了购买88架F-35A的合同，总金额约为190亿加元，整个生命周期的成本达到277亿加元。但是卡尼政府上台之后，只承认了第一批16架的订单，其余的72架被冻结，并且启动了“重新评估”程序。加拿大国防部长麦吉尼迪公开说，F-35战机采购已经成为与华盛顿"极其复杂的"贸易、防务和经济谈判的一部分。

瑞典萨博公司也很快做出了反应。据外媒报道，加拿大正考虑采用一种混合采购的方式：把F-35的订单减少到30架，然后购买60架萨博“鹰狮”E型战斗机，在加拿大进行组装生产。萨博已经和加拿大的庞巴迪公司签订了合作协议，为本地化生产做足了准备。

如果洛克希德·马丁公司的大订单被削减或者取消的话，对于该公司来说，将会是一个巨大的打击。但是对整个美国军工产业链而言，失去的是一个几十年来都忠心耿耿的盟友——加拿大。

四、"自建优先"战略出台，美国军工的好日子到头了

比F-35订单被冻结更深的是加拿大整个国防工业战略的转变。

2026年2月17日，卡尼政府发布了一份加拿大历史上第一次的《国防工业战略》，主要框架为“自建、合作、外购”，按照优先级顺序来执行：能够在国内制造的产品优先自行建设；需要国际合作研发的寻找盟友共同开发；实在无法生产的才从国外进口。

战略目标十分清楚，在2035年前把70%的国防合同给加拿大本地公司，国防出口翻一番，创造12.5万个工作机会。

和以前的方式正好相反。过去是“什么东西好就买什么”，所以钱会流向美国；而现在则是“能够自己制造的东西就不从国外进口”，这就相当于把给美国军工企业下的订单强行拉回来。加拿大政府为此设立了5年总额为660亿加元的专项基金来支持本国军工创新，以及供应链的发展。

五角大楼对此作出强烈的反应。2026年5月，美国方面因为加拿大国防开支进展缓慢，暂停了存在了86年的美加联合防卫组织——“常设联合防卫委员会”。该机制从1940年开始运作，它是两国之间军事关系的主要联系纽带。美方冻结它，既是对抗也是对加拿大走国防自主道路的一种担忧：如果加拿大真的走上这条道路的话，那么美国军工业界将会遭受长期且严重的打击。

五、关税胁迫这套打法，对军工合作不好使

美国人在贸易谈判中把军售作为条件之一，其理由就是：不买我军火，我就提高你进口商品的关税。但是这套适用于商品贸易的方法，在国防合作领域却行不通。

因为防务采购并不是一次性的交易，而是要年复一年地进行审议和推进，并且牵涉到几十年的后勤保障和技术合作。使用关税来施压只会把加拿大人民对于美国的反感推向极致。最新的民意调查显示，贸易战已经使加拿大人对美国的好感度下降。在这样的环境下，任何一个政治人物想要推行大规模购买美国武器的行为，都会受到很大的国内政治压力。

简单地说就是，特朗普用关税大棒把加拿大从美国军工体系中挤出去了。加拿大未来的国防开支将会被留存在本国或者流向欧洲供应商上，而不再像以前那样自动流入到美国军工企业中去。

对于洛克希德·马丁、雷神、通用动力等大公司而言，失去的并不是一个订单，而是几十年来稳定的市场。美加贸易战的账单，最后还是要由美国军工企业来承担。