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据(基辅邮报)8月30日报道,比利时国防大臣特奥·弗兰肯当地时间8月29日明确表示,比利时坚决反对动用被冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供资金支持。弗兰肯在接受弗拉芒广播电视台VRT《Terzaken》节目采访时直言:“这不在讨论之列,免谈。大门已经关上了。”他同时强调,“我国首相将坚持自身立场”。
弗兰肯此番表态的直接背景是,本周早些时候,瑞典、波兰、荷兰和西班牙四国联合致函欧盟委员会,呼吁重新研究如何利用约2000亿欧元被冻结的俄罗斯主权资产来满足乌克兰的需求。这些资产大部分存放于比利时的欧洲清算银行。
欧盟委员会已向俄新社证实收到相关信函,并表示将在规定时间内作出答复。四国外长在信中建议,将此事列入9月1日至2日在爱尔兰威克洛举行的欧盟外长非正式会议(Gymnich会议)的议程。
这并非比利时第一次在这一问题上“踩刹车”。去年12月,在布鲁塞尔举行的一次戏剧性的欧盟峰会上,比利时首相巴尔特·德韦弗否决了由德国和欧盟委员会牵头的一项为乌克兰提供约2100亿欧元“赔偿贷款”的计划。
德韦弗当时认为,该计划将使比利时面临俄罗斯的法律报复和不可接受的金融风险。
弗兰肯在采访中还特别点名批评了波罗的海三国——立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚,指出它们是“赔偿贷款”最坚定的支持者,却拒绝放弃这一主张。“它们理应谨慎一些,不要反复提出这个问题,把我们逼到墙角。我认为这不是明智之举,”弗兰肯说。
他提醒说,波罗的海国家从比利时获得了大量支持。弗兰肯还指出,比利时的抵制已经引起了不满情绪。
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弗兰肯此番强硬的表态,与比利时外交大臣马克西姆·普雷沃本月早些时候的措辞存在微妙差异。普雷沃此前曾表示,如果相关法律风险和责任能够在欧盟各国间公平分摊,可以讨论动用被冻结资产的问题。
普雷沃同时强调,比利时的立场并未改变,与动用俄罗斯资产相关的风险“并没有神奇地消失”。四国的信函也承认了使用俄罗斯资产所固有的法律风险,并表示不应让任何一个国家承担不成比例的负担。
比利时的顾虑并非没有依据。俄罗斯方面多次表示冻结俄资产是非法的,并警告称,未经俄同意试图没收或动用这些资产将招致反制措施。
俄罗斯央行此前已在莫斯科仲裁法院对欧洲清算银行提起诉讼。作为全球最大清算系统之一欧洲清算银行的所在地,比利时一直担忧一旦动用这些资产,可能会招致俄罗斯激烈的法律诉讼或报复性制裁,令其面临巨大的财务和法律风险。
欧盟各成员国外长计划于下周在爱尔兰举行的会议上讨论俄罗斯资产的问题。而与此同时,乌克兰方面的财政状况愈发紧迫。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基本周表示,他的政府面临235亿欧元(约合272亿美元)的资金缺口。乌克兰急需防空力量,正在为即将到来的严冬做准备。
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