中埃建交70周年 ｜ 从历史积淀到共筑未来

2026年我们迎来埃及与中国建交七十周年。这一重要历史节点，为我们梳理两国绵延七十载的合作历程提供了契机。埃及与中国分属两大古老文明，也是各自区域内极具影响力的核心国家，双边关系走过了一条持续向前发展的道路。1956年5月30日，埃及成为首个与新中国建立正式外交关系的阿拉伯、非洲国家；七十年来，两国关系从政治声援、相互扶持的阶段，稳步升级至2014年正式确立的全面战略伙伴关系，成为发展中国家间合作的典范，在全球格局快速变革的时代熠熠生辉。

埃中关系自建立之初便筑牢坚实根基，核心是相互尊重国家主权、互不干涉内政，携手追求发展与稳定。双方在诸多国际、地区议题上立场相近，为数十年双边关系稳步前行提供了有力支撑。

2023年11月5日，第六届中国国际进口博览会在上海开幕，埃及展区亮相展会现场。

近些年来，国际格局发生深刻调整，埃中友好合作不断焕发新活力，几大鲜明方向勾勒出两国伙伴关系的发展图景。

第一，合作维度不断拓展，突破传统经贸往来的框架，形成全方位协作格局。当前双边合作覆盖政治、安全、防务、文化、教育、科研、数字技术、能源、旅游、发展经验互鉴等诸多领域。近年来，双方文教交流项目持续走深走实，在数字经济、智慧城市、现代化基础设施、清洁能源等领域的合作同样收获丰硕成果。

第二，在纷繁复杂的国际环境下，双方更加重视维护自身战略自主，提升运筹对外关系的能力。双方都愈发认识到，一国的国际影响力，不只体现在贸易和投资体量，也体现在独立自主作出决策、均衡开展对外交往的能力。据此，埃及积极拓展多元国际合作伙伴，拓宽自身战略空间；中国致力于打造广泛的全球伙伴关系网络，践行互利共赢、共同发展的合作理念。

第三，顺应世界多极化发展大势，不断拓展多边框架下的协同合作。随着国际格局深刻演变，新兴力量不断崛起，为埃中在各类国际机构与多边平台开展协作带来更大机遇。埃及将中国视作值得信赖的合作伙伴，期待借助中方力量助力本国发展，维护地区战略平衡；中国则充分看重埃及独特的地缘区位，以及深厚的政治、历史积淀，视其为通往阿拉伯世界、非洲与地中海地区的重要枢纽。

第四，也是尤为关键的一点：双边合作从应对现实当下，迈向着眼长远擘画未来。两国交往不再局限于处置突发热点问题，更加注重长远战略规划。突出体现为双方诸多合作项目主动对接埃及“2030愿景”与中国共建“一带一路”倡议，共同打造更富可持续性、能够共同应对未来挑战的伙伴关系。

在经济领域，埃中务实合作近年实现长足发展，中国已是埃及最大贸易伙伴，苏伊士运河经济区成为两国投资与产业合作的标杆项目。大批中国企业参与当地基础设施、能源、交通、工业等重点工程建设，有力助推埃及打造地区生产、出口与物流枢纽。

迈入建交第八个十年，埃中合作迎来一系列宝贵机遇，推动双边伙伴关系迈向更高台阶。一方面，双方可持续深耕现代科技、人工智能、数字化转型合作；可再生能源、绿氢开发，已经成为驱动全球经济新增长的重要方向。另一方面，苏伊士运河经济区潜力巨大，能够进一步赋能埃及建设面向阿拉伯、非洲、欧洲市场的产业与出口基地，也契合中国企业推进产业布局、完善海外供应链的现实需求。此外，埃及加入金砖合作机制，为双方拓展金融、投资领域合作开辟新空间，助力埃及拓宽融资渠道，落地重大发展项目，推进可持续发展目标。

机遇之外，埃中伙伴关系推进过程中也面临现实课题，需要双方秉持理性务实的态度妥善处理。埃及坚持独立自主的外交取向，致力于均衡发展同世界各方的关系，坚持对外合作多元化，不参与阵营对抗，这为埃中合作行稳致远提供重要前提。

中东地区局势复杂多变，巴勒斯坦、黎巴嫩、叙利亚等多地热点问题持续牵动地区稳定，给区域发展带来多重考验。埃中同为维护地区和平与发展的重要力量，进一步强化双方政治沟通协调，有利于推动地区争端政治解决，降低地区紧张态势对全球安全和经济的负面影响。

双边贸易结构仍有优化空间，中方持续落实对非零关税政策，拓宽埃及农产品、特色工业品对华出口渠道，多措并举推动贸易更加均衡；在投融资领域，双方通过“债转发展”、人民币熊猫债等创新合作工具优化资金安排，持续完善营商环境、简化行政流程，共同保障大型发展项目长效落地。

与此同时，双方仍需持续优化营商环境、简化行政流程，进一步吸引更多投资，充分释放合作红利。伴随数字化转型加速，科技与人工智能深度融入经济社会，网络安全与数据安全保护，也成为未来埃中伙伴合作需要关注的重要领域。

历经七十载不平凡的外交实践，今天的埃中关系基础比以往任何时期都更加稳固。两国探索出一套立足相互尊重、兼顾共同利益、着眼长远发展的合作模式。面对全球地缘政治与经济格局的快速变化，埃中合作前景广阔，合作内涵不止于经贸投资，更延伸到科技创新、可持续发展、能力建设、人才培养等多个层面。

展望未来，仍有大量工作等待双方携手落实，推动经济、技术、投资等各领域合作更加务实高效，实现更高水平互惠共赢。立足七十年积累的宝贵成果，埃中双方完全有能力持续深化全面战略伙伴关系，造福两国人民，为地区乃至世界的和平稳定与共同发展贡献力量。

作者：阿里・希夫尼

埃及外交部前副部长

埃及前驻华大使、埃及中国友好协会副会长

翻译、编辑：马嘉

审定：李五洲