9月新规抢先看！涉及金融、知产、网络安全等，守护诸多权益

来源 | 北大法宝法律法规库

作者 | 北大法宝法律法规研究组

编者按：9月诸多新规相继施行，持续完善金融监管制度，守牢金融安全底线；强化知识产权全链条保护，激发创新创造活力；健全妇女儿童权益保障制度体系，织密民生权益防护网；夯实网络安全防护根基，完善人工智能领域治理规则。各类法规共同守护民生福祉，助力经济社会高质量发展。

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一、中央层面：夯实金融法规底座，规范市场运行秩序；强化知识产权保护，激活专利创新动能。

（一）读懂金融新规，规范市场运行秩序，守护群众财产安全

住房公积金管理条例(2026修订)

20260810公布/20260920施行

灵活就业人员可自愿缴交；租房、装修、物业费可按规定提取，办事流程简化，异地办理更加便利。更好满足居民多样化居住消费，同时服务城市更新、老旧小区改造等存量住房提质工作。

私募投资基金信息披露监督管理办法

20260224公布/20260901施行

保障投资者获取真实、准确、完整、及时的基金运作、风险、资产情况，缓解管理人与投资者之间的信息不对称，帮助投资者有效识别风险、理性作出投资判断，筑牢投资者权益保护防线。

银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法

20251222公布/20260901施行

立法资料：国家金融监督管理总局有关司局负责人就《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法》答记者问

禁止选择性展示业绩、误导性宣传，推动做到产品看得清、风险厘得清、收益算得清，保障投资者知情权、选择权，帮助投资者客观识别产品风险，理性开展投资，减少因信息模糊引发的投资纠纷。

中国人民银行、市场监管总局公告〔2026〕第19号——关于打击非法买卖人民币的活动，维护人民币信誉，保护消费者合法权益，促进货币文化活动健康发展的公告

20260727公布/20260901施行

明确禁止商家对钱币、纪念币作出“稳赚不赔”“保本升值”等保收益宣传，禁止冒用央行名义虚假营销，打击把纪念章冒充纪念币等误导销售行为。约束线上线下经营者营销行为，压缩炒作、虚假推销的生存空间。

金融产品网络营销管理办法

20260421公布/20260930施行

立法资料：中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局有关负责人就《金融产品网络营销管理办法》答记者问

针对直播间夸大收益、误导宣传、默认勾选诱导借贷、过度营销等突出问题，规范营销内容表述、风险提示、跳转流程，要求客观披露产品风险，禁止虚假宣传、片面展示收益，减少消费者被误导冲动交易的情形。

（二）用好专利法治武器，守护创新者合法权益

最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2026修正)

20260819公布/20260901施行

删除原解释中“著作权人自行或者经许可公开”的限定，明确只要向不特定公众公开即构成公之于众，即便作品被他人侵权泄露公开，同样成立发表行为。加强对未公开作品创作者的权利保护，回应网络环境下作品泄露、盗发等现实侵权问题。

微短剧发展管理办法

20260730公布/20260901施行

明确内容禁止性条款，抵制低俗狗血、拜金炫富、暴力猎奇、歪曲历史等不良创作倾向，保护未成年人身心健康，把社会效益放在首位、实现社会效益与经济效益相统一，引导微短剧摆脱套路化流量思维，回归文化创作本源，壮大互联网时代新大众文艺。

专利优先审查管理办法(2026)

20260728公布/20260901施行

立法资料：关于修改《专利优先审查管理办法》的说明

结合新修订专利法及其实施细则，更新优先审查适用范围，覆盖专利申请、复审、无效宣告全类型案件，明确不予优先审查情形，规范受理、推荐、审查、监督全流程工作机制，强化央地协同，压实省级知识产权局推荐职责，形成完整闭环管理制度。

二、地方层面：守护妇女儿童合法权益；推进知识产权保护；筑牢科技、网络安全根基。

（一）依法保障妇女各项权益，守护少年向阳成长

浙江省妇女权益保障条例

20260731公布/20260901施行

对孕哺期科技人员项目延期、人才申报放宽年龄限制作出制度安排；强化妇女数字素养提升，依托数字治理赋能维权，突出全生命周期妇女权益保障，助力妇女参与科技创新与共同富裕建设。

重庆市预防未成年人犯罪条例

20260730公布/20260901施行

针对网络作案、沉迷网络、网络不良信息诱导等现实问题，压实平台防沉迷主体责任；规范校园手机管理、学生欺凌处置，强化娱乐场所管控、烟酒彩票销售管控，线上线下同步织密防护网，减少不良环境对未成年人的侵蚀影响。

福建省预防未成年人犯罪条例

20260724公布/20260901施行

坚持教育和保护相结合，尊重未成年人人格尊严、保护隐私名誉，完善专门学校学生离校后的跟踪回访、联合帮教制度，做好罪错未成年人的后续帮扶，帮助其回归正常学习生活，降低重新违法犯罪概率。

山东省妇女权益保障条例

20260723公布/20260901施行

明确列举14类侵害妇女人身人格权益的禁止行为，在全国较早以立法形式明令禁止利用生成式AI贬损妇女人格；强化农村妇女集体经济权益保障，探索灵活就业女性生育保险相关制度设计，细化职工代表大会女性比例、基层自治妇女参与机制。

（二）法治守知产，护好每一份创新心血

长春市知识产权保护与促进条例

20260805公布/20260901施行

统筹专利、商标、版权、商业秘密、植物新品种等多类型知识产权保护，完善行政调解、司法确认、纠纷多元化解机制，压实各部门协同保护职责，严厉打击侵权行为，降低企业维权成本，保护市场主体创新收益。

甘肃省知识产权促进和保护条例

20260730公布/20260901施行

专门针对黄河文化、丝路文化、红色文化，加强老字号、传统中医药、非物质文化遗产、民间文艺成果保护，依托地理标志、版权推动文化资源产业化，实现文化传承与文旅产业融合发展。

（三）筑牢数字安全防线，人工智能发展有法可依

呼和浩特市网络虚假信息治理办法

20260803公布/20260901施行

依法规制造谣诽谤、恶意编造传播不实信息侵害他人名誉、隐私、企业商誉等行为，减少网络谣言、不实信息对个人、市场主体的伤害。当群众遭受虚假信息侵害时，维护群众人格权益与市场主体正常经营秩序。

重庆市数据安全管理条例

20260730公布/20260901施行

把个人信息保护嵌入数据全流程管理，规范各类主体数据处理行为，压实云服务商、平台企业、公共服务机构安全义务，建立数据安全监测预警、事件应急处置机制，提升数据泄露事件的处置能力，防范个人信息泄露、非法倒卖等侵害群众权益行为。

成都市促进人工智能产业发展办法

20260728公布/20260901施行

推动人工智能深度融入政务服务、城市运行、公共服务、实体经济，以技术赋能城市精细化治理，拓展便民惠民智能服务，让人工智能发展成果惠及群众，助力城市数字化智能化转型，服务地方经济社会高质量发展。

武汉市城市运行“一网统管”暂行办法

20260723公布/20260901施行

落实网络安全、数据安全、个人信息保护相关法律要求，明确一网统管工作安全可控原则，在推动数据赋能城市治理的同时，守住政务数据、个人信息安全底线，实现智慧应用建设与安全防护同步推进。

法宝新AI·法规起草辅助

北大法宝法规起草辅助系统用于起草法律、法规、规章、规范性文件、校内文件等文本，以“北大法宝”数据库为基础，运用人工智能、大数据分析等先进技术，解决起草承办人在立法资料收集、立法资料管理和起草法规时遇到的困难和问题。该系统已经引进了生成式大模型工具GPT，为起草工作提供先进的智能辅助，该系统是法律、法规、规范性文件、校内规章等文本起草的专业化智能辅助工具。

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北大法宝·法律法规库

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责任编辑 | 吴晓婧 李淼

审核人员 | 张文硕 李凤娇

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