数字奉贤：从“生长”到“成林”

在黄浦江南岸的产业热土上，正生长出一片数字经济的“热带雨林”。

走进奉贤，能清晰感知到独属于这座“数字之城”的呼吸与脉动。在这里，算法与机械臂在产线上共舞，来自长三角各地的数据流与物料流在车间里交汇，一个个“奉贤造”的智能装备从这里出发，又驶入长三角的工业动脉，奔赴全国乃至全球的智能制造工厂——而这一切，从蓝图到现实，不过短短数年。

“十四五”期间，奉贤软件信息服务业营收从9.2亿元跃升至56.2亿元，增长510%——这组数字背后，是奉贤区数字产业“招服培”联动机制的一场深刻变革。2026年1至5月，全区信息传输、软件和信息技术服务业规上企业51家，实现营业收入22.4亿元，其中软件和信息技术服务业规上企业48家，实现营业收入20.5亿元。

从一家企业到一个生态，从一条产线到完整的产业链，从一项政策到一套服务体系，奉贤正在以前所未有的速度，打造数字经济的“奉贤样本”。

奉贤新城（东方美谷大道与望园南路）。奉贤区融媒体中心供图

从“落子”到“成林”

任何一座城市的产业崛起，都始于企业的“用脚投票”。

当初选择奉贤时，上海方宜万强微电子有限公司创始人兼CEO陈卫荣曾考察过张江、临港、松江、嘉定等上海集成电路产业集聚高地，但最终被奉贤打动了。“我们看到的不仅仅是一个个已经建成的或正在建设中的产业园，而是一座正在生长的城市。”正是在这座“正在生长的城市”里，方宜万强从不到十人的核心团队成长为几十人的中型团队，多款芯片产品在这里完成了从设计蓝图到量产的跨越。“对一家处在初创阶段的芯片设计企业来说，这种正在形成中的产业空间，意味着我们不仅能找到落脚点，也有机会参与塑造未来的产业生态。”

上海方宜万强微电子有限公司实验室。企业供图

与方宜万强同样选择来到奉贤的，还有维宏股份。这家工业运动控制系统企业，看中的是奉贤在办公成本和研发空间方面的显著优势，以及“与奉贤区战略定位的深度契合”。上海维宏电子科技股份有限公司总经理赵东京坦言，奉贤正积极推进“数智新装备”产业规划，叠加了临港新片区、张江高新区奉贤园、“五个新城”等多重政策优势，这些叠加起来的利好因素让企业下定决心扎根奉贤。

上海维宏电子科技股份有限公司展厅。企业供图

现在，越来越多企业在用实际行动为奉贤的数字产业投票。“十四五”时期，奉贤数智新装备产业规模以上企业达202家，已构建起涵盖新一代信息技术、数字创意、高端装备制造、数字经济核心产业四大门类的产业体系。数字背后，是一个个细分赛道的创新主体。正如陈卫荣所说，当公司研发的芯片需要真实应用场景进行联合测试时，“周边企业就可能成为供应商、合作伙伴或首批用户。”

数据是最好的证明。从“十四五”初的9.2亿元到“十四五”末的56.2亿元，奉贤软件信息服务业实现了跨越式增长。上海市奉贤区数据局党组书记、局长沈军对记者说，这个过程中他们越来越深刻地认识到：“数字产业发展不能简单依靠‘招企业’，更重要的是要把招商、服务、培育三个环节贯通起来，形成企业全生命周期服务体系。”

一方面，奉贤在“招”上突出产业链思维，围绕人工智能、软件信息服务、数据服务等领域，以及智能网联、工业互联网、具身智能等特色赛道，加强产业链招商、以商招商和场景招商；另一方面，在“培”上突出企业梯度成长，目前已经梳理具备数商业务属性的企业184家，筛选53家重点企业纳入梯度培育范围。“我们希望招进来的不仅仅是一个企业，而是能够带来上下游资源、技术创新和应用场景的产业生态。”

从“找政策”到“送服务”

如果说企业引进来是“上半场”，那么让企业留下来、成长起来则是更重要的“下半场”。奉贤的下半场，从“精准服务”破题。

“你们这项芯片研发投入能不能享受政策，我们来帮你们算一算。”方宜万强创始人兼CEO陈卫荣至今记得这个细节。企业刚落户奉贤时，区科委、经委、人才局、人社局、大数据局等委办局以及属地服务人员“没有把政策文件交给我们就离开，而是带着我们逐条梳理、测算和对接，把政策变成企业能够真正用起来的发展资源。”对科创企业来说，政策红利能不能及时转化为研发现金流，往往就取决于有没有人把申报路径讲清楚、把部门衔接跑通。

这种服务背后有持续的制度支撑。奉贤持续推进“免申即享”“直达快享”，让符合条件的企业少填表、少跑腿。陈卫荣感慨，奉贤不是简单地“给政策”，而是在企业成长的关键节点上陪着企业一起跑。“奉贤让我们看到的，不只是我能从政府得到什么，更是我能和谁一起成长起来。”

而在半导体领域，健照半导体的选择同样印证了奉贤的吸引力。谈及为何落户数字江海园区，上海健照纳微半导体设备有限公司总经理刘成林直言：“奉贤区数字江海园区作为新设立园区，在企业注册、税务筹划、融资辅助等方面对企业提供了全方位保障。”从注册落地的第一道手续到人才的安居保障，这种全链条服务让企业吃下了“定心丸”。

上海健照纳微半导体设备有限公司内景。企业供图

面对人工智能企业快速增长的算力需求，奉贤区数据局正在打造“1+X”区级共享算力平台，将算力资源从政务侧延伸至企业侧，面向中小企业提供稳定可靠的普惠算力支撑。与此同时，上海市数字公共服务中心（奉贤新城）内，一场数字服务的“自助餐”正在上演：“数字火锅套餐”点单式服务，让企业可以根据自身需求灵活匹配数字产品、数据服务、网络服务和金融服务。目前，数字公共服务中心已汇聚数字产品130余项，配备数字服务官30余名，2026年上半年累计开展产业链峰会、企业供需对接会等专题活动9场，调研走访、对接服务企业88家次，协调解决企业诉求28项。

上海市数字公共服务中心（奉贤新城）办事大厅内景。上海市数字公共服务中心（奉贤新城）供图

在数字江海，这种服务的“颗粒度”更加精细。园区规划建设了上海最大规模的智算中心和数字孪生城市系统，其构建初衷源于对人工智能时代企业核心需求的深刻认知——“算力与数据已成为基本生产要素”。上海江海数字产业发展有限公司副总经理魏银锤告诉记者，通过本地部署、安全可控且价格优惠的算力中心，以及整合场景开放、算力调度、数据服务等功能的数字孪生系统，“企业能够以优惠的价格、便捷的方式、安全地获取数字化生产要素，从而有效降低数字化转型的初始投入和技术壁垒。”

数字江海园区大楼。园区供图

从“单打独斗”到“抱团成势”

产业生态的终极竞争力，不在于单个企业的体量，而在于企业之间的“化学反应”。

“对芯片设计企业来说，一个设计方案从研发环境走向客户应用的产线，中间隔着的不是一道门，而是一整条产业链。”方宜万强在发展中曾遇到一个几乎不可能完成的任务：一款用于人工智能算力芯粒互联的芯片项目，供应商给出的最乐观量产时间需要12至18个月。回到奉贤后，企业找到区内数智新装备赛道的链长，他们帮助对接国内头部供应商并协调专家共同参与设计。经过2个月多轮联合调试，最终产品量产周期压缩到6个月。公司同事后来把这段经历概括为一句话：“实验室到量产的距离，不是18个月，而是6个月。”

这种“产业内社交网络”是单一优惠政策无法替代的竞争力：产业链离得更近，产品走向市场就能少一些等待、多一些确定性。在沈军看来，奉贤吸引数字产业和头部企业最大的优势之一，在于“扎实的实体经济基础和丰富的应用场景”。奉贤在招商过程中越来越强调“产业链+创新链+服务链”的协同，更加关注企业来了以后“有无场景、有无上下游伙伴、有无算力和数据支撑，以及能不能在奉贤持续成长”。

数字江海园区航拍。园区供图

数字江海园区则是这一生态的“催化剂”。园区以智能终端、精准医疗、量子计算为主导产业，采取招大引强、产业链上下游协同、产业培育与生态孵化三大举措，并汇集了信息内容分析技术国家工程实验室、中国信通院等高端平台。“这一‘平台赋能—产业链链接—服务留商’的闭环机制，构成了数字江海相较于其他园区的独特生态优势。”

算力、政策、人才和产业链四件事汇在一起，构成了企业在奉贤蓬勃生长的底座。“我们希望形成的是一种企业来了以后有人服务、发展过程中有资源匹配、技术产品有应用场景、成长壮大以后还能带动上下游的产业生态。”沈军说，“只有这样，头部企业的带动效应才能真正转化为产业集聚效应。”

打造“南上海数字城市典范”

面向“十五五”，奉贤的目标更加清晰——到2030年，数字经济核心产业营收达到265亿元，培育5家亿级规模数字经济龙头企业。沈军表示，奉贤将重点做好“产业、基础、数据、场景、生态”五个方面，持续做强数字产业规模，夯实数字基础设施，激发数据要素价值，推动数字贸易和数据跨境发展，完善数字产业政策体系。

在数字江海，宏大的蓝图正在展开——到2026年底，计划引进海归人才300名以上，并持续导入一批高新技术企业。园区将支持“链主”企业参与产业规划和平台建设，依托“链主”企业开放供应链、技术标准和应用场景，带动上下游中小企业协同发展，形成“龙头引领—平台支撑—中小跟进”的良性产业生态。

上海之鱼。奉贤区融媒体中心供图

上海南部，一座数字之城正在崛起。从“招一个企业”到“招一个产业链、一个生态”，从“企业找政策”到“政府主动匹配资源”，奉贤通过用“招服培”联动的具体实践，诠释了什么是数字经济的“奉贤方案”。正如沈军所言：“奉贤不仅能够成为数字企业的‘落脚点’，更能够成为企业创新发展的‘增长点’。”

在这片热土上，一场从“生长”到“成林”的数字产业蝶变，正在加速上演。

海报设计 冯凯燕

澎湃新闻记者 邢燕