当地时间8月24日,纽约市市长佐赫兰·马姆达尼(Zohran Mamdani)上任八个月来最受瞩目的招牌惠民政策——"市营超市"计划,正式陷入诉讼。将市政府推上被告席的并非华尔街资本或连锁巨头,而是该政策宣称要保护的移民小商户:约十五个少数族裔商业团体组成的联盟提起两宗诉讼,成员涵盖拉丁裔、亚裔与非洲裔业主。马姆达尼当天回应称,他对该计划的合法性与必要性"保持完全信心"。按计划,五个行政区各开一家平价超市,首家预计2027年开业,东哈莱姆拉马奎塔市场一处要到2029年。
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两份诉状路径不同:一份集体诉讼援引纽约州《民权法》及州宪法平等保护条款,指控免租免税的政府门店构成不正当竞争,歧视少数族裔与移民商户;另一份主张市府未做市场影响评估即强行推行,超越法定权限。马姆达尼强调,过去几年食品价格上涨约三成,是生活成本危机的直接反映,并举例称市府补贴运营的埃塞克斯街市场多年来未损害周边小店。争议核心在于成本结构:免缴租金与地产税,主食及基本农产品售价拟比市价低约三成。商户称,政府以公共财政入场竞价,等于逼迫微利经营的个体户与政府打价格战。
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围绕马姆达尼经济主张的争论在其就职前便已开始。2025年11月21日,尚未上任的他访问白宫,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)称其部分想法确实有些出格,但"不妨看看究竟什么管用",所评为其整体施政构想。
选址是另一争议焦点。市府称选址仅考虑人均杂货店数量不足的区域,但原告方总法律顾问表示,东哈莱姆选址五个街区内分布着约十五家社区杂货店,马路对面即有一家大型连锁超市。6月9日市议会财政委员会预算听证会上,市长办公室管理和预算办公室主任谢里夫·索利曼(Sherif Soliman)被追问就周边小店做过哪些经济影响评估,未能列举任何一项;两个月后,"未做必要研究"成为第二份诉状的核心主张。类似试验并非首次,堪萨斯城政府超市投入约一千八百万美元后关门,佛罗里达州鲍德温市的公营杂货店亦已停业。
这已是马姆达尼执政八个月来第三项进入法院的招牌政策。7月22日,七家稳租公寓业主公司在史泰登岛就"冻租令"提起诉讼,庭审定于9月2日;针对非自住住房税的诉讼亦在进行。原告方代表透露,本周晚些时候将公布首批具名店主并据此修改诉状。这项旨在平抑物价的民生工程能否如期推行,最终将由法官裁断。
看看新闻记者: 杨树,任美星
编辑: 任美星
责编: 王勇
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