三门峡：实施“3+6+N”部署 奋进“十五五”新征程

8月31日，省政府新闻办举行河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列三门峡专场新闻发布会，介绍三门峡市“十五五”规划有关情况。三门峡市委副书记、市人民政府市长柳波作主题发布并回答记者提问。

“十四五”时期，三门峡牢记习近平总书记殷殷嘱托，锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，认真落实省委对三门峡提出的“发挥向西门户作用”“筑牢生态安全屏障”等工作要求，坚定走好资源型城市绿色低碳转型发展之路，推进中国式现代化迈出坚实步伐。五年来，全市地区生产总值突破1700亿元，人均生产总值从7.3万元提升到8.5万元，黄金产业产值突破840亿元，高端铜箔产量居全国前列，新材料、关键金属材料、石油、新能源等特色产业加快发展，生态环境质量持续保持全省第一梯队，民生保障水平稳步提升。这些成绩的取得，为“十五五”发展打下了比较扎实的基础。

“十五五”时期，是三门峡加快资源型城市转型、实现高质量发展的关键阶段。三门峡认真对照国家、省战略决策和工作部署，立足本地发展实际，编制形成“十五五”规划《纲要》，围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个方面，提出19项具体指标，明确地区生产总值年均增长5.5%左右。为了实现这些目标，三门峡市委系统谋划了“3+6+N”整体工作部署：“3”，就是以“一带一路”建设重要节点城市、晋陕豫黄河金三角区域中心城市、河南向西开放门户城市“三个定位”把准方向；“6”，就是以工业、开放、文旅、交通、生态、数智“六个强市”夯实支撑；“N”，就是以产业转型提级、投资消费提振、改革开放提档等九项工程为当前重点抓手，并根据工作需要动态完善，把规划确定的目标任务，一步步转化为发展实效。具体到工作中，重点是做到“六个坚持”：

一是坚持工业主导，夯实转型发展根基。三门峡将始终坚持工业强市不动摇，一手抓提质升级，推动现代黄金、铜基材料、铝基材料、煤及化工等优势产业向精深加工、终端制造、高附加值环节延伸；一手抓培育壮大，做优做强关键金属材料、矿物新材料、石油等特色产业，努力培育增长新引擎。同时，发挥中原关键金属实验室、矿物新材料产业技术研究院等高端创新平台作用，加强关键核心技术攻关和科技成果转化，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，推动工业强市、数智强市建设取得更大突破。

二是坚持开放带动，建强向西开放门户。三门峡地处晋陕豫三省交界，向西承接关中、向东连接中原，区位一直是三门峡的一个重要优势。省委明确要求三门峡发挥向西门户作用，更重要的是把交通区位、开放平台等潜力充分释放出来，推动“通道经济”向“枢纽经济”跃升。三门峡将充分发挥端点城市对内联动、对外开放作用，持续加强与郑州、洛阳、西安等城市联动，深化晋陕豫黄河金三角区域合作，完善内畅外联的综合交通物流体系，更好发挥区域枢纽作用。同时，进一步提升保税物流中心（B型）、自贸联动创新区等平台能级，持续打通市场准入、要素流动等卡点堵点，主动融入服务全国统一大市场建设，加快建设开放强市、交通强市，把河南向西开放门户建得更加畅通、更有支撑。

三是坚持文旅融合，打造城市特色品牌。三门峡将深入贯彻落实总书记贺信精神，持续推进仰韶文化遗址群保护利用和申遗工作，深挖仰韶、黄河、天鹅、函谷关、地坑院等特色资源，丰富研学、康养、体育、休闲度假等产品供给，持续做响“圣地仰韶·花开中国”文化品牌和“黄河三门峡·美丽天鹅城”城市品牌，加快建设文旅强市，努力把三门峡打造成为更具吸引力的文化旅游目的地，让更多人了解三门峡、走进三门峡。

四是坚持城乡统筹，促进区域协调发展。三门峡将聚焦城市结构优化、功能完善、品质提升，加快补齐基础设施和公共服务短板，不断提升城市功能品质和综合承载能力，努力建设现代化人民城市。同时，学习运用好“千万工程”经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做优做强水果、食用菌、中药材、烟叶等特色农业，发展壮大县域经济和乡村特色产业，推动城乡融合发展和乡村全面振兴不断取得新成效。

五是坚持生态优先，筑牢豫西生态屏障。生态既是三门峡的底色和优势，也是必须守住的发展底线。三门峡将深入践行两山理念，坚决扛牢黄河流域生态保护责任，统筹推进黄河干支流治理、矿山生态修复和污染防治，持续筑牢豫西生态屏障。同时，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快重点行业绿色低碳改造，壮大新能源和循环经济，探索生态产品价值实现路径，加快建设生态强市，实现生态保护和转型发展相互促进、相得益彰。

六是坚持以人为本，提升群众幸福质感。三门峡将坚持投资于物和投资于人相结合，持续优化教育、医疗、养老、托育等公共服务供给，努力促进高质量充分就业，办好群众可感可及的民生实事，让发展成果更多、更公平惠及群众。同时，持续加强党建引领基层高效能治理，有效防范化解重点领域风险，让发展更有温度、幸福更有质感、安全更有保障。

柳波表示，“十五五”的蓝图已经绘就、目标已经明确，三门峡将以钉钉子精神抓好落实，项目化、清单化推动各项任务落地，一步一个脚印把“十五五”宏伟蓝图变成美好现实，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献三门峡力量！

记者 许继彬 姚鑫 常啸 编辑 梅娜 责编 秦岩 监制 刘金星