山西晋城：围绕“四个聚力”下功夫，综合实力保持全省前列

　　8月28日上午，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（晋城市专场）上，晋城市委副书记、市长刘振华表示，“十五五”期间，晋城市持续聚焦“六大战略定位”，加快建设绿色转型的示范城市、能源革命的领跑城市、对外开放的先行城市、数字经济的标杆城市、光机电产业的集聚城市、文旅康养的样板城市。在此基础上，要具体抓好“聚力产业转型”等四方面工作，使该市综合实力保持全省前列。

聚力产业转型，加速发展突围

　　大力推动能源转型。着眼煤炭产业和煤炭产品“两个攀升”，实施高硫煤清洁转化等高附加值项目，每年消纳原煤3000万吨以上；着眼煤层气“产消储运”全产业链发展，力争将产量提升到100亿方以上，储气调峰能力提升至2.5亿方，年就地消纳利用达到30亿方以上；着眼电力“源网荷储”一体化，加快沁水抽水蓄能、经开区绿电园区以及22个风光发电等一批新能源项目建设。

　　全面推进产业升级。围绕建设“高质量现代工业强市”，统筹传统产业改造提升和新兴产业培育壮大。钢铁产业重点抓好晋钢氢冶金及硅钢新材料等项目建设，推动传统碳钢向硅钢升级、建筑用钢向装备用钢升级。铸造产业重点加快康硕3D打印等项目建设，推动产品向增材制造等方向发展，打造国家级精密铸造产业集聚示范区。煤化工产业要全面完成节能环保升级改造，延伸硫化工、氰化工产业链条，打造全省重要的现代煤化工产业基地。光机电产业聚焦视觉系统、新材料、人工智能3条特色产业链，大力发展高端光学仪器等前沿产品，打造高能级光机电产业集群。

　　加快适度多元发展。持续深耕文旅康养产业，打好太行山水、古堡古建、精品民宿等特色牌，依托皇城相府、司徒小镇、王莽岭等大景区，构建“吃住行、游购娱、商学养”全产业生态；大力发展消费品工业，聚焦智能家居、食品加工等7个领域，实施众禾壹心甜品小镇等重点项目；推动服务业扩能提质，大力实施“服务+”行动，做强现代物流、科技信息等生产性服务业，做优餐饮住宿、体育休闲等生活性服务业，到2030年，服务业增加值超过1300亿元。同时，积极布局低空经济、人工智能、新型储能等新赛道，培育一批新的经济增长点。

聚力改革创新，增强发展动能

　　提升营商环境吸引力。锚定“全省最优、全国一流”目标，高标准打造“晋商会客厅”，实现社保、医保等100多个服务事项“就近办、随时办”，真正让企业顺心、让群众舒心。

　　增强民营经济竞争力。用好光机电、沁河碳谷等30亿元产业引导基金，促进民营企业加快转型、健康发展。

　　释放科技创新驱动力。深化与省科技厅的“厅市共建”，围绕重点行业、核心产业，实施不少于20项省级以上科技攻关项目；依托光机电产业研究院、院士工作站等各种载体，柔性引进一批院士、专家，每年至少建设一个省级以上高能级创新平台。

聚力城乡融合，缩小发展差距

　　加快建设全国城市更新示范城市。系统实施62个重点项目，推动老城文化保护传承、工矿完整社区建设、工业遗存活化利用、核心片区整体改造，补齐中心城区群众生活服务短板。

　　扎实推进乡村全面振兴。深入学习运用“千万工程”经验，持续优化农村人居环境，“十五五”期间，“气化晋城”“大水网”、清洁取暖、生活垃圾处置基本实现全覆盖，农村污水治理率力争达到90%，将全市20%的村建成精品示范村。大力实施乡村产业培育计划，依托太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带，因地制宜发展特优农业、庭院经济等业态，培育乡村劳务品牌，努力实现沿线村庄“村村有产业、家家能致富”。

聚力民生改善，共享发展成果

　　办好人民满意的教育。以建设教育强市为目标，实施学前教育优质普惠、义务教育优质均衡等“八大行动”，深化教育评价、招生考试等“五项改革”，每年办好一批“教育实事”。

　　更好满足群众就医需求。以创建全国健康城市为牵引，让群众就近享受全国一流的诊疗服务；深入开展市县医疗机构能力提升三年行动，全面加强医疗卫生领域人才队伍建设。

　　全面完善养老服务体系。科学应对人口老龄化，完善县、乡、村养老服务网络，加快“日间照料中心”“老年助餐点”提档升级，新建住宅小区全部配建养老服务设施。

　　持续提高社会保障水平。在促进充分就业的同时，分层分类抓好社会救助，实现从“兜住底”向“兜好底”转变。高度关注低保对象、困难家庭、困境儿童，精准提供“物质+服务”综合救助，城乡低保标准保持在全省前列。巩固拓展“长护险”全国试点经验，实现由“城镇职工”向“全体居民”覆盖。

山西经济日报全媒体记者 崔振海