东莞工会驿站测评：部分大门紧闭、设施被锁，有的设置母婴室

明察暗访透视城市治理，激浊扬清测评服务温度。南都东莞新闻部推出《民呼我测 共建美好东莞》栏目，聚焦东莞民生实事与公共服务。记者通过实地走访调研，亲身测评问题症结点，助力解决市民急难愁盼，贡献智媒之力，助力城市高质量发展，携手各方共建美好东莞。

日前，多位东莞市民反映称，多次经过工会驿站却一直大门紧闭；需扫码登记才能进入，非常不便……

公开信息显示，目前东莞已建成约650个工会爱心驿站，配备了饮水、空调、手机充电、休息座椅、应急药品等设施，为劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心服务。各镇街均建有工会爱心驿站，大多数工会驿站与城市服务驿站共建，还有的与电信、银行等共建。

这些遍布街头的爱心驿站，实际运作情况如何？是否为户外劳动者提供了切实便利？今年8月中上旬，南都记者兵分多路，走访了南城、莞城、万江、厚街、道滘、高埗、大岭山、东坑8个镇街共十余个工会爱心驿站，发现存在定位不清、大门紧闭、设施不全或被锁、药品过期、扫码进门难、中午不开放等多个问题，让便民服务大打折扣。

因部分工会驿站大门紧闭、无法入内观测其设施等原因，不参与最终测评打分，南都记者从中挑选了7家工会爱心驿站（每个镇街一个驿站），以第三方视角，聚焦选址（人流量情况、是否易找到）、设施（基础设施是否齐全、如需扫码流程是否顺畅、开放时间等）、市民使用率（使用人数、户外劳动者多不多）、特色服务（基础设施之外的服务内容）四大维度进行体验、测评。最终，厚街体育公园站以79分排名第一，东坑农业园站以48分垫底。

全市已建立约650个工会驿站根据2019年广东省总工会发布的《广东省“户外劳动者工会爱心驿站”建设实施方案》，工会爱心驿站以环卫工、建筑工、快递员、执勤交警、出租车司机等户外劳动者为主要服务对象，重点解决饮水、就餐、如厕、休息和上网等实际问题。

驿站应至少配备卫生间一个，空调、风扇、取暖器、电视、饮水机、微波炉、电热水壶各一台，休息桌椅、应急医药箱各一套，爱心捐赠柜一个，免费WiFi、手机充电排插、水杯等基本设施设备，保证户外劳动者“渴了有水喝，热了能乘凉，冷了能取暖”；设立一个意见收集本，收集户外劳动者的意见及建议。有条件的可以增配电冰箱、电磁炉、报刊、书籍、雨具等，提高站点的服务能力和水平。

此外，2023年，广东省总工会再次发布《关于推进户外劳动者工会爱心驿站建设的通知》，并提出工会爱心驿站场地面积原则上要求在15平方米以上及位于楼宇一楼等，主要以银行、通信、邮政、保险、交通等单位的营业大厅、本单位的户外工作员工休息室来共建；设施原则上要求配备：卫生间（或附近有公厕）、空调、饮水机、微波炉、休息桌椅、免费WiFi、手机充电排插、报刊等。

公开信息显示，目前东莞全市共建约650个工会爱心驿站，各镇街均建有工会爱心驿站。据了解，东莞大多数工会驿站与城市服务驿站共建，还有的与电信、银行等共建。

8月中上旬，南都记者兵分多路，走访了南城、莞城、万江、厚街、道滘、高埗、大岭山、东坑8个镇街共十余个工会爱心驿站，发现存在定位不清、大门紧闭、设备不全或被锁、药品过期、需扫码进入、中午不开放等多个问题。

东莞工会驿站-南城稻花村站。

问题一：

定位不清、标识不明，难找具体位置

根据“东莞工会”公众号发文，市民可通过微信小程序“粤工惠东莞号”地图功能，或者使用手机地图应用，直接搜索“工会爱心驿站”，即可获取附近爱心驿站地址。

然而，南都记者走访发现，部分工会爱心驿站定位不清、标识不明，难以找到具体位置。

根据“粤工惠东莞号”小程序指引，地图栏内的道滘镇共有4家工会驿站，分别是：位于道滘镇振兴北路80号的道滘支行、振兴路北96号的中国邮政集团公司东莞市道滘振兴营业所爱心驿站、金牛新村南路69号门诊一楼的道滘医院爱心驿站、南城村阳光街1号莞惠城际轨道道滘站站前广场的莞惠城际轨道道滘站。

8月14日下午，记者根据地图指引，前往上述前3个工会爱心驿站，但在导航终点处及周边地区，均未能清晰找到对应的工会驿站。

其中，道滘镇振兴北路80号现址为一家正在营业的品牌零食店；振兴路北96号的中国邮政集团公司东莞市道滘振兴营业所正在装修中，一楼门面未能见到爱心驿站。记者绕到营业所后门才找到一处大门紧闭的“职工之家”，并在旁边看到“工会爱心驿站”的牌子；在道滘医院门诊一楼，记者询问多位值班的医护人员及门卫，他们均表示不清楚医院爱心驿站的具体位置。

中国邮政集团公司东莞市道滘振兴营业所爱心驿站地点设置“隐蔽”，记者走访期间大门紧锁。

此外，记者通过粤工惠小程序搜索到大岭山镇大岭山广场工会驿站，平台显示其地址为大岭山广场大街入口处。

然而，记者跟随导航抵达后发现，目的地实为大岭山镇财政局、镇政府办公区域，现场无任何驿站入口及指引标识，无法找到服务点位。随后，南都记者向现场停车场保安咨询，并更换高德地图搜索“东莞城市服务驿站大岭山广场站”，才精准找到驿站实际位置——大岭山广场北侧。原本仅需3-4分钟的步行路程，因官方小程序定位失误，耗时近十分钟才抵达。

“粤工惠”小程序上，红色为大岭山广场站定位点，实则有误。

记者还依托粤工惠小程序，搜索到中国建设银行大岭山支行营业部工会爱心驿站。小程序标注地址为大岭山农场工业路22号，而驿站实际坐落于大岭山镇农场村振华路107号，两处点位步行距离约10分钟。此外，大岭山镇金地公园站在粤工惠小程序内没有任何登记信息。

这也说明，“粤工惠东莞号”小程序里的部分工会驿站存在信息缺失、登记有误或更新不及时等问题。

问题二：

扫码进门，反成“拦路虎”

根据“东莞工会”公众号今年4月发文，目前许多驿站已升级为智能工会驿站，24小时“不打烊”，通过在门口扫码登记即可入内。然而，在实际运作中，扫码进站却成了一道“门槛”。

8月12日下午，南都记者来到大岭山广场站，需通过微信扫码填写信息、生成核验凭证后，方可刷卡扫码进站。

记者使用两台手机严格按照流程操作，反复调整扫码角度、重试近20分钟，智能门禁设备始终无法识别核验。最终，在站内休息的城管工作人员协助下，记者才得以进入驿站。

在大岭山广场站，记者反复尝试近20分钟，仍未能入站。

在高埗广场站，同样需要扫描门口二维码才能进入。页面要求填写姓名、手机号并选择访客类型（货车司机、外卖骑手、快递员、环卫工人、执勤人员等）。

8月14日下午2时40分许，在莞惠城际轨道道滘站，记者扫描二维码填写相关信息点击流程到最后一步，页面却显示“设备已离线”。

莞惠城际轨道道滘站，记者试图扫码进站显示“设备离线”。

大门内部的玻璃门后方还挂着一块牌子并留有工作人员电话，写着“外出巡查，有需要请拨打电话”的提示。记者拨通电话后，该工作人员表示“可能是设备网络问题”，将会安排人员进行维修，有需要可以先找其他驿站休息。

下午5时许，记者重返莞惠城际轨道道滘站时，驿站仍是大门紧闭，但牌子已经换成“正在开放”。记者再次扫码登记后，页面显示“已开门成功”，但大门仍是紧闭状态，推门也无法进入。

莞惠城际轨道道滘站大门紧锁。

对于需扫码进站，多位市民直呼不便。“很多老年人都不会扫码开门；那些大爷扫完街，只能在原地坐一坐。甚至部分驿站二维码都扫不了，是坏的，那么驿站存在的意义是什么？”一位市民反问道。

问题三：

大门紧闭，记者入站约20分钟被请出

南都记者在走访过程中还发现，部分工会爱心驿站大门紧闭，让便民设施形同虚设。

8月12日上午10时50分，记者通过高德地图指引，实地走访大岭山镇金地公园站，该驿站与城市服务驿站共建。走访期间，该驿站大门用机械锁紧锁，门口公告的营业时间为周一至周日早上7点-晚上11点（节假日不休）。值得一提的是，南都记者曾在6月11日、6月15日两次到访该驿站，站点均处于大门紧闭状态。

记者在驿站等候近半小时，全程未见工作人员到场开门。透过玻璃门窗可以看到，驿站内部配备空调、休息桌椅、书籍等基础硬件设施。

长期在该驿站周边工作的李先生透露，该驿站经常处于关闭状态，仅见过城管队员进出。周边有商铺老板也表示，日常偶尔能看到驿站空调外机运转，有工作人员在里面，但极少见到驿站对外开放。

东坑鹰岭站于2024年10月完成智能门禁升级。然而，今年8月12日下午近4点，记者来到该驿站，大门处于锁闭状态，智能门禁系统并未启用，门上挂着一把传统的机械锁。等候片刻后，一名女性工作人员前来开锁进站，记者入站休息。但记者停留约20分钟，工作人员表示要外出，准备锁门，记者被请出驿站。

东坑鹰岭站大门紧闭。

问题四：

便民设施被锁，部分药品过期

在便民服务设施方面，部分工会爱心驿站较为齐全，但也有部分驿站状况堪忧。

南城稻花村站的角落处，摆放着一张小桌，地面放着桶装水，但没有饮水机，也未见一次性水杯、热水壶等。记者咨询了一名身穿环卫工人服装、自称负责看管该驿站的工作人员，称想喝点热水，但没看到水杯和热水壶。

该工作人员称，里间的办公室有这些设施，并掏出钥匙将办公室打开。记者看到，办公室内设有热水壶、纸质水杯、桶装水、药箱等，还有一个“职工书屋”。工作人员帮记者烧完水后，又立即将办公室大门锁上，并称“这里是城管办公室，一般不让进来。”

南城稻花村站，热水壶、纸质水杯、桶装水、药箱等，被锁在驿站内的一间办公室内。

厚街体育公园站的便民设施较为齐全，工作人员服务热情。记者发现，驿站内的药箱里有驱风油、创口贴、烧伤软膏等多种药品。但其中一包医用脱脂棉生产日期为2018年4月16日，有效期至2021年4月15日；也就是说，该药物已过期5年多；另一包脱脂棉球也已过期一年九个月。

在该驿站同一栋大楼的侧面，还设有一个专门的工会驿站。“因为经常有流浪汉在里面休息，把里面弄得很乱，所以暂时关闭了。”工作人员称。随后，记者经过扫码进入该驿站，发现同样存在部分药品过期的问题。其中，医药棉签已过期3个多月。此外，弹性绷带也临近保质期。

东坑农业园站为智能驿站，记者扫码进入后，热浪扑面；路由器指示灯熄灭、无网络信号；服务台后方架子下露天摆放的取暖器积满厚尘，一旁电风扇布满污垢，风扇外罩脱落。

东坑农业园站同样存在药品过期问题；其中，脱脂棉球有效期至2026年4月、双飞人药水早在2021年7月过期，云南白药亦于今年7月到期；服务台上的消毒酒精容器布满灰尘污渍。

东坑农业园站，双飞人药水已过期5年。

高埗广场站的微波炉和饮水机均未连接电源，附近也没有可供两台设备接电的插座。其中，饮水机可以正常出水，但无法加热或保温；微波炉则无法使用。站内还摆放着一台自助图书借阅机，但已上锁。

莞城兴塘社区站的饮水机没有连接水桶，无法直接接水；大岭山广场站日常不提供免费饮用水，在岗人员均为自备水源。

作为户外劳动者重要的休憩补给阵地，卫生间是刚需配套设施。东莞工会爱心驿站-建行大岭山支行营业部的卫生间设置在银行二楼。网点工作人员称，中午时段，二楼卫生间不对外开放。

此外，南都记者走访的多家工会驿站，均未能提供免费WIFI。其中，在南城稻花村站走访时，记者询问工作人员是否可以连接WiFi，工作人员表示不知晓WiFi密码；驿站内也未见张贴WIFI密码。

高埗广场站门口虽将“无线网络”列为免费服务之一，但站内既未张贴密码，记者搜索后也未找到驿站内可用网络。一名正在休息的警务人员称不清楚是否提供WiFi，此前从未连接过。

问题五：

中午最热时段不开放，与户外劳动者需求不匹配

工会驿站的建设初衷，是免费为广大市民群众尤其是网约车司机、快递员、外卖配送员、环卫工人等户外劳动者提供歇脚场所。然而，南都记者走访发现，多家非智能工会驿站中午时段都不开放。

其中，南城稻花村站的开放时间为：周一至周日8：30-12：00、14：00-17：00。万江拔蛟窝站的开放时间为：周一至周五的8:30—12:00、14:00-17:00；也就是说，不仅中午闭门，周末也不对外开放。

南城稻花村站中午不开放。

与大岭山先锋号职工服务中心共建的工会驿站同样中午闭门，其服务时间为：8:30-12:00、14:00-17:30。记者走访时，一名外卖小哥表示，自己的配送片区刚好覆盖该驿站，若午间能够入内歇脚将十分便利。

据其介绍，外卖从业人员日间主要休整时间集中在10:30—14:00，而驿站午间关闭的安排，恰好与户外骑手休息时段冲突。在场的另外几名外卖从业者也期盼驿站优化开放时间，午间保持对外开放，为高温下奔波的新业态劳动者提供避暑空间。

特色服务设母婴室、第三卫生间，提供免费法律援助服务

除了上述问题，南都记者在走访过程中还发现，部分驿站在基础设施之外，还提供一些特色服务。

其中，南城稻花村站设有母婴室和第三方卫生间。不过记者走访时，第三方卫生间的大门已经上锁。工作人员称，该卫生间坏了，“正在维修”。市民如需如厕，可前往该驿站二楼的公厕，较为便利。

南城稻花村站设有母婴室，布置温馨。

厚街体育公园站与东莞市厚街先锋号职工服务中心等共建；每周三，这里为职工提供免费法律援助服务。记者走访时，还有十余名孩子在此参加“百千万·莞一夏”厚街镇职工子女暑期爱心托管班，学习唱歌等，不断传来欢声笑语。

此外，与大岭山先锋号职工服务中心共建的工会驿站，暑假期间，每周三下午3点，固定开展关爱活动，免费派送糖水，常态化开设职工减压课程。

厚街体育公园站，正在开展职工子女暑期托管班。

结语不能只追求数量，驿站建好更要用好

从约650个的建设数量来看，东莞工会爱心驿站铺开迅速、覆盖面广，部分驿站在特色服务和活动组织上也有亮点。但记者走访中暴露出的定位不准、大门紧闭、设施不全或被锁、开放时间与劳动者需求不匹配等问题，让这一民生实事的成效打了折扣。

此外，工会爱心驿站以环卫工、建筑工、快递员、执勤交警、出租车司机等户外劳动者为主要服务对象。然而，南都记者在走访的一个小时内，除了少数驿站有交警、辅警等入内休息，多数驿站都未见上述群体进入。有环卫工人在驿站周边工作了两年多，但从未进去休息过，“每天干活一身都是汗，不好意思进去，怕影响里面的环境。”还有绿化工称，即便快要中暑，宁可喝藿香正气水，也不想进驿站休息。这种心理距离，比物理距离更难跨越。

打通服务群众的“最后一公里”，功夫要下在“最后一米”。与其追求驿站建设数量，不如扎扎实实做好几件实事：把指引做清晰，把大门敞开，把设备修好，把开放时间调对，更要把“欢迎进来”的诚意，真真切切地传递到每一位户外劳动者心里。

只有让有需要的人找得到、进得去、用得安，这650个工会驿站才算不辜负“爱心”二字。

监制：刘岸然 谢江涛

策划：何永华 梁锦弟

统筹：田玲玲

采写/摄影：南都N视频记者 田玲玲 黄芳芳 莫晓东 许松龙 实习生赵媛 陈冠荣 林晓晴 陈彦羽