我省“十五五”转型发展路线图出炉 做强太原引擎 打造环京津冀算力走廊

　　8月27日，省委宣传部、省政府新闻办举办“开局起步‘十五五’”系列主题第八场新闻发布会。省发展改革委、省粮食和储备局、省民营经济局、省数据局相关负责同志就推动高质量发展、深化全方位转型等介绍情况。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。省委、省政府高位推动出台规划《纲要》，擘画转型发展蓝图，带领全省上下坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型。

四个方面精准发力
上半年全省经济平稳增长，积极因素不断拓展。省发展改革委党组书记、主任陈磊表示，下一步，省发展改革委将按照省委、省政府安排部署，主要在四个方面精准发力。
立足能源资源优势，扛牢保障国家能源安全政治责任，抓实能源转型9条技术路径，打造新型煤化工、非常规天然气2条千亿级产业链。立足制造业基础和特色装备优势，大力实施链群融合工程，做大做强新材料、装备制造2个5千亿级产业集群，梯次发展电子信息、节能环保、现代物流、低空经济等一批千亿级、百亿级产业集群。立足服务业需求和场景丰富优势，深入实施服务业扩能提质7大重点行动，培育50个省级先进制造业与现代服务业融合发展试点，力争2030年全省服务业增加值达到1.8万亿元。
坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。促消费方面，大力推进提振消费专项行动，优化实施以旧换新政策，推进我省自主补贴政策实施，扩大优质服务供给，加快发展微短剧、宠物经济等新业态新模式。扩投资方面，加快推进华阳绿色铝产业链一体化、雄忻高铁、武宿机场三期改扩建等重大项目建成投产，推动太绥高铁、中煤平朔煤制烯烃、长治到南阳第二回特高压通道尽快开工。
破立并举、系统集成，一体推进破壁垒、育场景、优环境。破壁垒方面，重点整治地方保护、账款拖欠、过度检查等问题，有效降低制度性交易成本。育场景方面，制定行动方案，搭建全省统一的场景服务平台，在零碳运输、智慧矿山、公共数据、文旅消费、现代农业等领域推出一批创新场景清单。优环境方面，全面推行“工作并联、审批串联”新路径，健全“一站式集成”审查、审批工作机制，提升项目审批服务效能。
区域协作突出协同共进，对外主动对接融入京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家区域重大战略，加快建设晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊，积极承接产业转移。对内稳妥有序推动山西中部城市群一体化和太原都市圈同城化发展，支持晋北、晋南、晋东南城镇圈内聚外联发展。“一县一策”培育壮大县域主导产业集群，打造一批能源优势县、工业大县、农业强县、生态文旅名县。建设宜居宜业和美乡村，推动城镇基础设施向乡村延伸，公共服务和社会事业向乡村覆盖。

数字经济和实体经济深度融合
省发展改革委副主任，省数据局党组书记、局长闫中立表示，我省将以应用场景为牵引，以高质量数据集建设为抓手，强化规划引领，夯实项目基础，加快智能经济发展。
加快实施“数通三晋”行动，统筹推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。构建全省公共数据资源“一本账”，系统推进公共数据授权运营提质扩面。聚焦能源、制造、文旅等重点行业，建设一批行业高质量数据集。高水平建设大同国家级数据标注基地，加快太原市（山西转型综合改革示范区）国家级数据产业集聚区试点建设，培育一批具有核心竞争力的数据企业。
打造环京津冀算力走廊，加快融入国家一体化算力网，推动算网融合发展。抢抓算力发展新机遇，推动通算、智算、超算多元融合发展。出台《山西省深化绿色算电协同高质量发展若干举措》，持续降低算力用电成本。发挥算力券杠杆撬动作用，促进算力资源供需高效对接。
深入实施“模数共振”行动，围绕高价值细分场景，建设专用模型与特色智能体，加快推动行业模型规模化落地和示范应用。推进数算模用创新工场建设，向各类经营主体平等提供普惠化公共服务平台。
深耕能源场景数智化，加快推进国家人工智能应用中试基地（能源资源领域煤炭方向）建设。持续挖掘我省文物文旅、特优农业等优势场景，打造一批具有行业标志性的人工智能应用成果。以“百项示范”工程项目为抓手，加大对微短剧、智慧能源等领域的政策引导与支持力度。

全力做强太原核心引擎
针对太原龙头引领与中部城市群建设工作，陈磊表示，太原作为全省发展龙头和中部城市群核心，其高质量发展是牵引全省全方位转型的关键抓手。山西将以规划、创新、基建、民生四大维度为抓手，全力做强太原核心引擎，推动都市圈、城市群一体化提质升级。
在规划引领上，依托已落地的《“十五五”山西中部城市群发展规划》和获国家批复的《太原都市圈发展规划（2026—2035年）》，健全规划落地机制，统筹重大项目布局，强化跟踪调度，确保蓝图落地见效。
在科创赋能上，依托太原丰富科创资源，依托现有省级工程研究中心、国家级能源人工智能中试基地，持续争取国家级科研平台资金支持，攻坚不锈钢、能源转型等核心技术，以科创赋能产业升级。
在基建互通上，加快太绥高铁、武宿机场改扩建等重大交通项目建设，完善都市圈一小时通勤圈、城市群两小时交通圈，统筹能源、水利、算力基础设施一体化布局，夯实协同发展硬件根基。
在民生共享上，持续扩大城市群政务服务跨市通办范围，推动太原优质教育、医疗资源向外辐射，完善普惠民生服务，提升同城化生活品质。同时，将大力支持太原市营造市场化、法治化、国际化营商环境，着力构建高标准市场体系，深化要素市场化配置改革，丰富各类应用场景，充分激发经济发展活力，打造引领全省高质量发展的核心引擎。
蓝图已然绘就，奋进正当其时。陈磊表示：“我们将坚持一张蓝图绘到底、一本规划抓到底，确保各项目标任务圆满完成，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章作出更大贡献。” 记者 田勇