北京
成都农商银行公告，将以吸收合并改建分支机构的方式吸收合并南充嘉陵中成村镇银行，合并后成都农商银行注册资本保持不变（100亿元）。这是主发起行加快整合旗下村镇银行的又一案例——2026年以来，以主发起行吸收合并、村镇银行"支行化"为主导的出清路径正加速推进。
合并方案：吸收合并改建为分支机构
8月31日，成都农商银行与南充嘉陵中成村镇银行联合发布公告：经双方股东大会审议通过，成都农商银行将以吸收合并改建分支机构的方式吸收合并南充嘉陵中成村镇银行。成都农商银行注册资本100亿元人民币，南充嘉陵中成村镇银行注册资本5000万元，吸收合并完成后成都农商银行注册资本保持不变。
按照安排，被合并方的资产、负债、业务、网点、人员以及其他相关权利与义务将由合并方承继，其他债权人的合法权益不受影响，产品服务不会中断，被合并方已经合法订立的合同依然有效。吸收合并完成后，南充嘉陵中成村镇银行依法解散，改建为成都农商银行的分支机构。被合并方将营业至合并方设立的分支机构开业为止，期间所有业务均正常办理；合并方分支机构开业后，原客户可到合并方任一分支机构继续办理相关业务。根据公司法规定，债权人可在公告发布之日起45日内向合并方和被合并方提出相应要求。
主发起行整合：从"控股"到"吸收"的深化路径
成都农商银行对南充嘉陵中成村镇银行的整合，是主发起行整合村镇银行路径的典型样本。今年8月，成都农商银行曾获监管批复全资控股涿州中成村镇银行，年内已对多家"中成系"村镇银行实施增持。此次对南充嘉陵中成村镇银行从"参股或控股"走向"吸收合并改建支行"，标志着主发起行对旗下村镇银行的整合进入更深层次。
监管政策为这一路径提供了明确指引。按照农村中小银行机构改革的监管导向，村镇银行通过吸收合并改建为发起行分支机构的"村改支"模式，已成为中小银行风险化解与资源整合的主要选项。2026年以来，全国已有数百家村镇银行通过主发起行收购、吸收合并等方式完成出清或整合：贵州27家农信机构同日解散、内蒙古杭锦大众村镇银行由乌海银行收购改建8家支行、宁夏黄河农商银行一次性吸收合并19家县市农商行等案例密集出现。2026年以来已有319家银行获批合并或解散。
整合动因：化解风险与集约经营的双重逻辑
主发起行加快整合村镇银行，背后是双重逻辑。其一，风险化解逻辑。部分村镇银行规模小、资本薄弱、抗风险能力不足，在经济下行周期中资产质量承压，通过吸收合并将其纳入主发起行的统一风控体系，是化解存量风险的有效手段。其二，集约经营逻辑。村镇银行作为独立法人，需要配置完整的前中后台体系，运营成本高企；改建为主发起行分支机构后，可共享主发起行的科技、风控、产品、渠道资源，显著降低运营成本，提升服务能力。
对成都农商银行而言，吸收合并南充嘉陵中成村镇银行有助于其完善在川东北地区的网点布局。南充是四川省人口大市、经济重镇，村镇银行改建为支行后，成都农商银行可直接承接其存量客户与业务，实现区域市场的快速渗透。
后续观察：合并进程与行业影响
本次吸收合并尚需履行债权人异议期、监管审批等法定程序。按照惯例，合并方需向监管部门申请村镇银行解散批复及分支机构开业批复，全流程通常需要数月至半年时间。合并完成前，双方业务均正常开展，客户权益不受影响。
从行业视角看，成都农商银行整合"中成系"村镇银行的路径，为主发起行整合提供了可复制的样本。可以预期，随着农村中小银行改革化险三年行动的深入推进，更多村镇银行将通过"吸收合并改建支行""收购控股"等方式完成整合，村镇银行数量将继续有序压降。对存量的村镇银行客户而言，"换东家"不意味着服务中断——存款保险50万元限额偿付机制、主发起行承接责任，为存款安全提供了双重保障。
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