省委书记前往全国唯一海岛边境县

据辽宁日报报道， 8月25日至27日，辽宁省委书记许昆林到大连市长海县调研。

他强调，要“协同推进高质量发展和高水平保护，因地制宜发展海洋产业，凝聚合力共建和美海岛，为加快海洋经济强省建设贡献力量”。

海洋是支撑未来发展的资源宝库和战略空间，是国家发展和综合实力的重要支撑，也是维护国家安全、参与全球治理的重要领域。

加强海洋开发利用保护、推动海洋经济高质量发展，已成为世界主要经济体竞相布局的新引擎与新赛道。

我国既是陆地大国，也是海洋大国，拥有约1.8万公里的大陆海岸线、约300万平方公里的海域面积。推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。

党中央高度重视海洋经济。

“十五五”规划纲要单独设一章部署“加强海洋开发利用保护”，提到要“推动海洋经济高质量发展”“保护海洋生态环境”“维护国家海洋权益”。

发展海洋经济，辽宁具有得天独厚的条件。

从地理位置上看，辽宁濒临黄海、渤海，是中国东北地区唯一既沿海又沿边的省份，大陆海岸线长达2290公里，岛屿众多，港口资源、渔业资源、油气资源、风能资源丰富。

许昆林此次前往的大连市是辽宁沿海城市之一。

辽宁拥有6座滨海城市，分别是大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛。

然而，受传统工业化模式和内陆型经济发展惯性影响，过去较长一段时期，辽宁经济重心偏重于中部腹地，沿海城市长期依托腹地资源发展重工业，海洋资源优势未能充分释放。

政知君注意到，2005年12月，辽宁省提出“五点一线”战略，并逐步演变成“沿海经济带战略”。

2009年，国务院常务会议通过《辽宁沿海经济带发展规划》，标志着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略。

2021年，国家发改委印发《辽宁沿海经济带高质量发展规划》，明确到 2025 年，辽宁沿海经济带高质量发展迈出新步伐，到2030年，辽宁沿海经济带高质量发展取得重要成果。

近年来，辽宁海洋经济步入稳步增长轨道。数据显示，2025年，辽宁全省海洋生产总值初步核算数为5902亿元，现价增速6.4%，高于全国增速0.9个百分点，占全省地区生产总值17.8%、全国海洋生产总值5.4%。

尽管成绩亮眼，但相较于一些海洋经济强省，辽宁在总量规模、产业结构、科技转化、港口整合效益等方面仍有明显差距，另外，海洋意识不强、战略谋划不足等短板也较为突出。

对此，辽宁正视差距，正努力追赶。

7月22日，辽宁召开了全省海洋经济发展大会，许昆林指出，深刻认识建设海洋经济强省“是辽宁补上打基础这一课、尽快跟上国家发展步伐的战略举措”“我们必须认清形势、正视差距问题”。

《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》明确了具体的目标——到2030年，海洋生产总值达到8000亿元，力争实现更大突破。展望2035年，基本建成具有辽宁特色优势的海洋经济强省。

许昆林此次调研的大连市长海县，是东北地区唯一海岛县、全国唯一海岛边境县。

该县位于辽东半岛东侧黄海北部海域，东与朝鲜半岛相望，是东北地区距离日本、韩国最近的地区。

全县由195个海岛组成（其中有人居住海岛18个），这些海岛统称为长山群岛。陆域面积142平方公里，海域面积10324平方公里，海岸线长359公里。

长山群岛的主导产业依海展开，主要有海水增养殖业、海洋捕捞业、水产品加工业和海岛旅游业。

调研期间，许昆林前往大连壹鲜冷水海产品有限公司、獐子岛集团。

他强调，要加快转型升级步伐，强化陆海联动，深化产学研协同创新，推动种业、养殖、加工、装备全产业链发展，推广深水网箱、养殖工船等新型生产模式，拓展营销渠道，叫响特色海珍品品牌。

生态优先，是海洋经济发展的底线，更是长远之基。

许昆林乘船深入多个岛屿，察看生态环境。他强调，要坚持陆海统筹，强化协同共治，守好优质生态家底，构建长山群岛、丹东鸭绿江口、大连蛇岛—老铁山3处世界遗产有机衔接的生态廊道。

他还提到，长海县要坚持生态优先、绿色发展，落实落细海洋生态环境分区管控措施，严守生态保护红线，积极探索立体复合用海模式、低效用海退出机制，促进资源集约高效利用。

加快发展特色海洋产业，抓实优近拓远，高标准建设海洋牧场，大力发展深远海养殖，做优做强海洋渔业，丰富场景业态，完善设施优化服务，建设高品质旅游度假区，有序开发海洋新能源，探索开展海洋碳汇交易，打造生态低碳岛等。

记者：孟亚旭