江西南昌，因部分用户欠费，供水公司停掉整个小区的水引发争议

这供水公司太霸道！江西南昌，一小区8月20日上午突然停水，物业称总表欠费2万余元、部分业主拖欠水费导致连坐断供，已交费业主叫屈，当日中午恢复。小区2000年前建成、总表供水未一户一表，物业代收代缴，水业集团限10月前结清否则再停，涉事小区共有800余户，一户一表改造需自掏3000元/户陷入僵局。

（案例来源：智慧生活报）

8月20日上午，庐山花园二期业主卢女士像往常一样起床准备洗漱，一拧水龙头没水，大热天，家里没存应急水，洗衣做饭洗澡全瘫，老人孩子跟着慌。

业主群一下炸了，有人打物业电话，江西庐山物业管理有限公司庐山花园服务中心回得干脆：小区水费收缴不齐，总表欠费，供水那边把阀关了，不是故障，是欠费停水。

业主懵了：我按月把水费交给物业了，凭什么替别人背锅？物业梁经理后来面对记者把账摊开：庐山花园是2000年前交房的旧小区，先天就是总表供水、未一户一表，水业集团只跟物业结总账，物业再挨家收。现在总表名下滚出2万多欠款，南昌水业给了协议，今年10月前不结清，下次停水不再提前打招呼。

8月20日这次，是水业按总表欠费执行的停供，物业没权力单保某一户开水，总表一关，全小区800余户一起断，已交钱的也被连坐。

梁经理说的总表逻辑在老小区很常见：水从市政进小区总表，再经内部管网分流各户，物业是代收代缴中间人，哪几户欠、欠多少，物业心里有数，但水业只认总表户头里的钱够不够。欠费户分散、催收不动，总账窟窿越滚越大，最后水业依合同关总阀，交清的业主跟着遭殃。

这次8月20日早上关、中午开，靠的是物业临时凑钱垫上一部分、水业先复供，但10月大限还在头上。

业主把火发到一户一表改造上：要是每户独立挂表，水业直接跟每家签合同，谁欠谁停，哪有连坐？

梁经理算的账是，按洪价经字〔2011〕47号文，南昌一户一表开梯接水基础费880元/户，但这只含标准距离内表前表后接管；庐山花园院子大、老管网要重铺，庭院管+路面破复+消防表另算，摊到每户3000元。

800多户就是240多万，没人替业主出，街道和供水公司都要求业主先统一意见、自筹到位再进场，南昌水业工作人员对记者回得更直白：现阶段不受理这小区的一户一表施工，物业先把欠费填上、业主先把改造共识达成再说。

于是僵成三角：欠费户觉得总表时代物业没管好管网漏损、凭啥全算我头上；交费户觉得我钱给你物业了，你没缴给水业是你违约；物业夹中间，催不动欠费户、垫不起总账、推不动改造。

8月24日记者去服务中心，梁经理反复讲：我们只是代收付，停水权在水业不在物业。但业主不买账，钱是交给你物业的，平日你家收服务费，出事你就变传声筒？

此事法律上怎么看？

第一，物业无权以停水催任何费用。

民法典第944条第3款规定：物业服务人不得采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式催交物业费。

最高法2025年12月发布的物业纠纷典型案例进一步明确，门禁、电梯、断水断电全算越权，催费只能走催告、诉讼、仲裁。

本案物业嘴上说是水业关的阀，但总表模式下物业是水业授权的代收付方，日常催缴、对账、协调停复供都经它手；若物业拿部分人欠费为由不单独保障交费户、反把交费户裹进停水结果里，构成对交费业主公约义务的违反，交费户可主张物业未尽代收付及协调职责。

第二，水业关总表本身有程序底线。

《南昌市城市供水和节约用水管理条例》第31条：超期30日未缴，送达催款单；收到单15日内仍未缴，水业想停得向本级政府申请，政府10个工作日内准了才能停，复供要在缴清后6小时内。

也就是说，即便总表欠费，水业也不能无声突袭式一关了事，得走催单—申请—批准链路；8月20日这次若没按这条走，交费业主可找城管投诉水业程序违法。

第三，总表老小区的根本解是一户一表，但3000元/户不能全压业主。

洪价经字〔2011〕47号明文880元是基础开梯接水价，庭院管网超出部分按定额实算；老旧小区改造中，市政配套、破损管网更新常有区级财政或水业分担渠道，不是“政策说880、物业说3000、业主全包”这么简单。

业主可要求物业公开3000元明细、比对47号文与水业预算书，差额部分问清谁出；同时按南昌用水报装指南，一户一表要“总表后所有用户集体申报、无欠费”，所以清欠和改造得并行推，不能拿“你们先统一意见”当拖字诀。

回到8月20日那天中午复供的卢女士们，她们交的钱没消失，是被总表机制吞了。连坐停水表面是少数拖累多数，底子是老小区管网产权不清、物业代收付权责错位、一户一表改造资金闭环没打通。

10月大限前，交费户最实在的一步是把水费直接缴给水业并留凭证、联合业委会要求物业每月晒总表账单与欠费名单、把3000元改造预算摆到业主大会上逐条审；真再到停水那天，拿缴费记录+水业复供时效规定去城管和街办坐实“交费户不被裹挟”，比在群里骂物业管用。

对此，你怎么看？