河南
你见过在外交上来回横跳，跳完三次直接给自己焊死所有回头路的国家吗？太平洋上的小岛国基里巴斯最近就干了这么一件事，直接打算把规则写进本国宪法，以后谁想再动歪心思和台湾扯外交关系，先过宪法这道铁门槛。这事可不是临时拍脑袋做的决定，三次摇摆的教训明明白白摆着，人家这一次是吃了亏长了记性，打算从根上解决问题。
基里巴斯议会现在推动的宪法修正案，明面上没提中国和台湾，只说以后基里巴斯原则上只能和联合国会员国，或是拥有联合国永久观察员地位的主体建交。稍微懂点联合国现状的都能立刻get到这里面的门道，台湾既不是联合国会员国，也不在永久观察员名单里，压根够不上建交的门槛。说白了，这个条款就是冲着堵未来的口子来的，就怕以后换了政府，又走回来回摇摆的老路。
台湾本来就是中国不可分割的一部分，1971年联合国大会2758号决议出来之后，这事就已经成了国际社会公认的定局。联合国现在在册的常驻非会员观察员就两个，分别是圣座和巴勒斯坦国，轮不到台湾蹭半分位置。真要是修正案落地，以后别说内阁随便开个会就能拍板和台“建交”，就算想动这个念头，都得先启动严苛的修宪流程，时间成本政治成本都高得吓人，没人愿意干这赔本买卖。
基里巴斯会搞出这么个制度设计，可不是凭空想出来的，完全是自己过去几十年踩坑踩出来的经验。这个太平洋小岛国，过去几十年在两岸之间来回横跳了整整三次。1980年咱们就和基里巴斯正式建交，踏踏实实做了二十多年朋友。
结果2003年对方转了风向，跑去和台湾搞所谓“建交”，咱们只能终止两国外交关系。等到了2019年，基里巴斯终于认清了现实，宣布和台湾“断交”，咱们才重新恢复了大使级外交关系。来回这么蹦跶三次，别说外界对基里巴斯的外交稳定性打了大大的问号，人家自己也实实在在吃到了苦头。
这次推修宪，说白了就是要把一个中国原则写进自己的根本大法，从制度层面把回头路给彻底堵死。提案里说得很直白，和没获得联合国承认的主体建交，只会让自己陷入外交尴尬，平白无故损害国家声誉。人家提案里还打了个接地气的比方，就像父母给子女挑对象，肯定要挑各方面都合格靠谱的，不能什么阿猫阿狗都往家里带。
基里巴斯总统马茂在议会辩论的时候说得更清楚，这事就是为了掌握自己的外交主动权，不让政策来回晃，让本国的外交政策和联合国体系保持一致，免得被卷进没必要的外部地缘博弈里。不得不说，这个思路真的很清醒，小国把自己的外交政策稳下来，才能安安心心搞发展。长期以来台当局维系所谓“邦交”，就是钻一些小国内部政局变动的空子，不管是政权换班，还是财政吃紧，都能成为台当局搞游说运作的缺口。
其实早在2019年中基复交的时候，就已经把话讲得明明白白，基里巴斯承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，基方也承诺再也不跟台湾开展任何官方往来。这次修宪要是成了，等于给这份白纸黑字的外交承诺，又加了一道国内最高法律的保险，相当于双重锁死，根本打不开。
基里巴斯这次下定决心要把这事办成，也是真的吃够了来回摇摆的苦头。2003年断交之后，原本进展顺利的双边合作直接停摆，2019年复交之后，又得花大量时间精力重新重建互信和合作机制。对于人口少底子薄，经济本来就弱的太平洋岛国来说，这种来回折腾本身就是沉重的发展负担，平白耽误了十几年发展时间，换谁都不想再来一回。
当然这事现在还没完全落定，还卡在议会的投票流程里。按照基里巴斯的规则，宪法修正案要在议会二读拿到至少三分之二全体议员的支持才能通过。今年4月的时候，同类的提案就差了一点，没拿到足够的法定票数，闯关失败了。
现在马茂阵营在议会占着多数优势，想要凑够修宪需要的特别多数，还是得再做做工作争取更多议员支持。但整体的趋势其实已经非常清楚了，现在大家讨论的核心早就不是本届政府要不要坚守一个中国原则，这个问题早就有了明确答案。现在讨论的已经升级成，怎么才能把以后的历届政府都管住，不让他们再走回头路。
前面那个只是短期的政策抉择，这次做的是长效的制度建设。基里巴斯这一次是从治标直接走到了治本，相当于把摇摆的后门彻底焊死，再也开不了了。很多人说这是给台当局的“台独”妄想又浇了一盆冷水，其实这话一点没错，台当局靠着金钱外交四处蹦跶的空间，只会越来越小。
毕竟一个中国原则是国际社会公认的事实，也是联合国体系认可的基本规则，逆着规则走，不管跳多少次，最后都只能碰一鼻子灰。像基里巴斯这样吃过亏的国家，现在明白过来把规则锁死，对自己国家的发展，对地区的和平稳定都只有好处。
参考资料：环球时报 基里巴斯拟修宪堵死与台“建交”可能
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