湖南
随着公平竞争审查制度全面落地，市场监管刚性约束持续强化。部分地区长期存在的地方保护惯性，严重阻碍统一市场建设，破坏招投标公平竞争秩序。隐性准入限制、差异化信用评价、偏袒本地企业等行为，压缩外地企业参与空间，扰乱市场正常运行。依托制度刚性破除地方保护惯性，是规范市场运行的关键举措。
破除地方保护惯性，首要落实政策全量审查机制。各地需严格执行增量政策必审、存量政策清理的工作要求，全面排查各类涉市场规范性文件。重点整治限定本地企业中标、设置差异化资质门槛、对外地主体增设审批条件等不合理规定，从制度源头杜绝行政权力干预市场竞争的行为，清理各类显性和隐性市场壁垒。
强化审查刚性，需要健全全过程监督追责体系。以往部分地区审查流于形式，存在自查避重就轻、问题整改不到位的情况，导致地方保护问题反复出现。通过建立常态化抽查、跨区域核查机制，将公平竞争审查落实情况纳入绩效考核，对违规出台限制性政策、拒不整改的单位严肃追责，能够有效杜绝形式审查，压实监管责任。
同时要转变地方发展固有思维，摒弃本土保护的传统路径。部分地方保护行为源于地方稳就业、保税收的片面发展认知，过度依赖本地企业支撑区域经济。各地应转变发展理念，主动放开市场准入，依托公平竞争筛选优质市场主体，以良性竞争提升项目建设质量和区域营商水平，摆脱粗放的地方保护发展模式。
制度约束与思维转变双向发力，方可根治地方保护问题。刚性审查守住市场公平底线，监督追责压实执行责任，理念更新激活市场活力。常态化落实公平竞争审查，能够破除市场壁垒，保障各类主体平等竞争，推动招投标市场规范有序发展。
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