关于将我区林业资源优势转化为产业优势的提案答复

广西壮族自治区林业局关于对自治区政协

十三届四次会议第20260318号提案的答复

桂林函〔2026〕1121号

XXX委员：

您提出的《关于将我区林业资源优势转化为产业优势的提案（20260318号）》收悉，现答复如下：

一、关于强化顶层设计方面

一是强化政策扶持。2026年5月，自治区林业局、工业和信息化厅联合印发《广西林产加工业发展行动计划（2026—2028年）》，指导各地科学发展林产加工业，推动林产加工业转型升级。二是强化规划指引。自治区林业局、发展改革委将发展现代林草产业纳入广西林业草原发展“十五五”规划，科学谋划全区林草产业布局，指导推动各地林草产业高质量发展。三是强化制度改革。自治区林业局全面深化“放管服”改革，出台《进一步优化林业营商环境八条措施》；统筹推进深化集体林权制度改革，出台《广西集体林地经营权流转管理实施办法（试行）》等政策文件，规范涉林服务，优化林业营商环境。

二、关于延伸产业链条方面

一是推动林产加工及纸业发展。自治区组织成立林产加工及纸业工作专班，自治区副主席曹志强担任专班链长，成员包括自治区发展改革委、工业和信息化厅、林业局等有关单位和南宁市等设区市政府，统筹推进全区林产加工及纸业高质量发展。二是推动林业产业集聚发展。2025年4月，自治区林业局、园区办联合印发《广西林业产业园区高质量发展实施方案（2025—2027年）》，支持林业产业园区完善园区基础设施及配套设施，引导林业企业项目进驻产业园区，推动林业产业集聚发展。三是推动林业产业融合发展。紧扣全区文旅产业布局，探索“生态+文旅+康养”融合发展路径，推动生态资源转化为旅游资源，依托森林等资源推出精品旅游线路，发布“广西十大森林康养基地”，打造林旅融合新业态。

三、关于培育市场主体方面

一是培育发展林业企业。积极开展实体经济调研服务，加强对林业企业及其产业链关键配套企业服务，协调解决林业企业生产经营和项目建设过程中遇到的困难和问题。2026年上半年，自治区林产加工及纸业工作专班建立重点企业直联机制，分类梳理、分级处置企业诉求，累计收集问题30个，协调推动自治区相关单位加快解决企业诉求问题，问题答复率100%。二是探索利益联结机制。2025年7月，自治区林业局印发《“广西林下经济产业综合体”建设试点工作方案》，启动打造林下经济产业综合体，探索推广“企业+专业合作社+基地+村级集体经济组织（林农）”等经营模式，带动林农参与发展林下经济，分享发展收益。

四、关于强化要素保障方面

一是强化财政资金扶持。2025年以来，自治区财政统筹中央和自治区林业转移支付资金8.9亿元，支持实施国土绿化、森林质量提升、林木良种培育等项目；统筹生态保护修复专项中央预算内投资0.53亿元，支持国家储备林建设项目；统筹油茶产业发展示范奖补项目建设资金6.89亿元、油茶营造补助4.98亿元，支持油茶产业发展；下达自治区工业振兴专项资金5.22亿元，支持林产加工设备更新和技术改造，推动林浆纸一体化发展。二是强化金融服务支持。鼓励金融机构结合林业实际创新设计金融产品，加强对林业发展的资金支持。2026年上半年，通过创新“国储林+林权登记”模式，国家储备林项目累计完成确权登记240万亩，获得金融机构长期贷款475亿元；推广油茶贷、木材贷、花卉贷等特色信贷产品，全区林权抵押贷款近260亿元，同比增长8.44%。

五、关于完善标准体系方面

一是加强标准体系建设。自治区林业局制定《广西油茶籽》团体标准，推动《森林质量提升与碳减排技术规程》《原味山茶油生产技术规程》《油茶和澳洲坚果果壳醋液生产技术规程》《木姜叶柯条形茶生产技术规程》等6项地方标准自2026年3月30日起正式实施，内容涵盖森林质量提升、森林碳汇及林化产品加工等关键领域。2026年上半年，自治区林业局新立项地方标准3项，报送标准征求意见稿3项，整合地方标准6项。二是加强品牌培育工作。鼓励有条件的林业企业加强品牌宣传，通过电商平台、线下体验、展会活动、设计赛事等方式，创新品牌营销传播模式，提升消费者对品牌的认可度。

下一步，自治区层面将常态化开展实体经济调研服务，探索林业利益联结机制，推进林产品及木制品标准体系建设，持续培育林木业区域公共品牌、企业品牌，加强政策扶持、规划指引、制度改革，打造全区林业产业发展集群，不断推动林业资源优势转化为产业优势。

专此答复，诚挚感谢您对林业工作的关心和支持。

广西壮族自治区林业局

2026年8月27日

来源：广西林业局政府网