四川
越南国会已经通过全体表决，中越边境的广宁和北宁被直接升格为直辖市。
现在越南不仅想和中国产业深度绑定，更想在全域直辖的新区划规划中完成产业升级的重要目标。
要是只看广宁和北宁的区划调整，这些行动似乎是没必要的。
深圳并非直辖市，不是照样成为中国经济腾飞的关键一环了吗？
然而越南现在的情况与当初的中国并不一样，当下世界经济就是一笔巨大的烂账是众所周知的。
各国首要的任务不是经济腾飞，而是如何在泥潭吞噬自己之前跑出来。
简而言之就是马拉松，只不过没有排名，只有能不能到终点线的区别。
只有当大部分国家完成经济转型时，世界市场才会进入下一个阶段，迎来新生。
越南把广宁和北宁升格为直辖市，甚至在整个红河三角洲内计划大搞全域直辖，为的就是抢时间。
从2025年开始，越南国会就频繁对行政区划进行变动，全国63个省级行政单位已经精简到34个，这种举措大大减少了地方的政治决策成本。
政治决策成本一旦减少，经济改革上面临的阻力也会变弱，两者是互相联动的，没有人不想赚钱。
直辖市直接统属于中央，有什么问题上面响应的更快，自主权也更高。
而广宁和北宁这两个与中国有极大渊源的城市被升格为直辖市，也是一场与中国的交易。
广宁虽然是旅游城市，但地理位置相当优越，拥有芒街国际口岸群，与中国广西东兴口岸对接。
而北宁外资丰富，尤其是中国资本，在这里有大约600家企业。
越南是想用直辖市的政治资源和决策优势换取中国资本更大规模和更深度的合作。
成功后，中国得到了能够迅速响应自己供应链的城市，越南则得到了中国的资金流入，技术，还有设备等等。
广宁和北宁升格后，红河三角洲地区中河内，海防，关宁，北宁，四座直辖市就会紧密相连，它们之间的职责联动将带来巨大的经济进步优势。
广宁有口岸，北宁有资本和技术，河内侧重第三产业，这会将大量人才反哺到另外三座城市中，而海防拥有承载量相当之大的港口，能够与世界市场直接通话。
越南在进行红河三角洲的布局时是经过深思熟虑的。
这四座城市互补的职责可以让它们形成小型的经济联合体，不仅能进一步扩大自己的优势，还能影响到周边地区，最后带动整个红河三角洲的发展。
而红河三角洲先一步迈向产业升级和经济环境良好的未来可以反哺到全国，最后完成全境产业升级的目标。
这个规划中，直辖市扮演的角色至关重要，他们不是在被动承接中国的供应链，而是主动合作，努力让自己的产业布局能够与其配合。
过去中资在越南的投入是个什么情况？
企业找个还过得去的地方，拉来当地政府，扔钱，招人，全都由中国负责，相当于中国在这边开了一个厂子，自己再去招越南的当地人干活。
而现在是越南主动搭建平台，造起工厂，邀请中国资本入驻。
在这个过程中，中国投入了资金，技术，设备，原料等等，而人力服务，管理规划则大多由越南自己完成。
这并非是忘恩负义，把中国一脚踢开，而是主动减少中资在这边的人力投入成本，更别说还有政策优势和全国的资源倾斜。
越南的算盘打的很响，通过全域直辖来打造对中国有利的投资平台，钱的大头给你们赚，但是有利于产业升级的技术，设备等等我想要分一份。
对于中国来说，这也是笔不错的交易。
能流入越南的资源在国内还没那么抢手，而且越南没法和中国合作，就要和美国合作，和日本合作，和韩国合作，这样的话，能拉来一个盟友总是好的。
然而在越南的区划改革和经济规划中，中国得到的警示并不是这笔交易本身多么多么划算，而是一个正流行于世界的大势。
那就是政治经济和技术之间的三方联动，对于产业升级和经济环境改善来说是必不可少的，缺了哪一边都不行。
这对于我们当下的经济规划很有参考意义。
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