上海
据香港英文媒体《南华早报》8月28日报道，巴西全国工业联合会下属研究机构Senai的磁体中试工厂协调人法里亚表示，巴西在2032年前难以利用本国原料生产稀土永磁体。该工厂首批产品有望在2028年底问世，但需依赖进口原料；若从采矿、精炼到制磁的全链条计算，实现自主生产的时间表可能推迟至2032至2035年。
该中试工厂位于米纳斯吉拉斯州，设计产能约每年100吨，主要定位为工艺验证而非大规模商业化生产。法里亚透露，工厂目前采用亚洲工艺技术，炉料为国外加工矿石；巴西虽是全球最大铁矿石出口国之一，却不生产永磁体所需的高纯度电解铁。
巴西稀土储量位居世界第二，但产量仅占全球约0.02%。巴西矿业研究所首席执行官塞萨里奥对《南华早报》表示，上述时间表仍显乐观，该国从探明储量到首次投产平均需要17.2年，且“这十年、十五年里，别的国家也在往前走”。
稀土永磁体是电动汽车、风力发电、工业机器人及精密装备的核心部件。2025年4月，中国对部分中重稀土及永磁体实施出口管制后，各国加快寻求替代供应。
据路透社、巴西《圣保罗州报》报道，美国公司USA Rare Earth宣布以约28亿美元收购位于巴西戈亚斯州的塞拉维德稀土矿，并附带长期包销及融资安排。该矿被美方称为亚洲以外少数能规模化产出全套磁性稀土元素的项目。巴西反垄断机构已完成相关审查归档，股东表决定于近日举行。
资源议题已进入巴西总统选战。戈亚斯州前州长、现总统候选人卡亚多今年3月与美方签署关键矿产备忘录，现总统卢拉指责部分反对派人士“准备出卖巴西”。塞萨里奥表示，他曾向中方官员问询，得到的回应是中方视巴西为合作伙伴而非对手。法里亚则把出口管制视为巴西必须应对的策略。
在政策层面，巴西众议院已通过《国家关键与战略矿产政策》法案，拟设立融资担保基金及加工环节税收激励措施，目前法案已送交参议院并列入优先议程，由参议院相关党团领袖担任报告人。矿业界对法案中拟设理事会的权限仍存争议。
此外，巴西“从矿山到磁体”联盟协调人特拉巴索表示，项目目标是在2030年前后掌握完整生产循环，并正与欧洲方面接触。
分析人士指出，无论走哪条对外合作路径，真正要缩短的是规划与落地的时间差。与会人士称，中国早在1970年代中期就设立稀土专职管理机构，用数十年建成采矿、精炼到下游的完整链条。法里亚强调，巴西目前搭建政策框架，是因为清楚自身潜力，但将储量转化为产能仍需合同、资金、技术和时间。
报道称，巴西短期内更可能继续扮演矿石供应方角色，难以迅速成为稀土永磁体的制造替代者。中国在稀土全产业链的领先优势仍将维持较长时期。
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