北京
李君强
今夏以来，各地持续出现高温天气。中华全国总工会印发通知，部署2026年“工会送清凉”专项行动，各地同步配套出台务实举措，推动防暑降温保障政策落地见效。福建福州市总工会以茶摊为依托，打造户外劳动者“15分钟清凉圈”；四川省总工会联合四川省慈善联合总会，在成都、攀枝花等11个城市设立1259个“爱心冰柜”点位……
为什么高温天要格外关注劳动者权益保障？一个重要原因在于“工种”二字。大多数室内工种有风扇、空调等降温设备，但不少室外工种受限于工作环境，避不开高温日晒，容易引发中暑、热射病等，对劳动者的健康构成严峻考验，甚至威胁生命安全。
为保护好高温天气下的劳动者权益，《防暑降温措施管理办法》(以下简称《办法》)明确，日最高气温达到40摄氏度以上，应停止当日室外露天作业；37摄氏度以上、40摄氏度以下，要限制露天作业时间；35摄氏度以上、37摄氏度以下，也应通过换班轮休等方式，缩短连续作业时间。同时，《办法》还把不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的室内劳动者纳入高温津贴保障范围。
工种不同，高温保障就不能“一刀切”，而要因岗而异、精准到工作场景。建筑工人长时间露天作业，最需要避开正午高温时段、缩短工作时长；环卫工人的工作点位分散，需要更多就近休息场所和机械替代；外卖骑手顶着烈日穿行街巷，除了补水降温，更关注配送时限能不能宽一点、连续跑单时间能不能短一点；一些高温车间无法停工，则更需要加强通风隔热、轮岗休息和健康监测。
在湖北武汉，中建三局多个项目部避开正午高温作业，调整作息，错峰施工，让工人踏实歇晌；围挡和塔吊上的自动喷淋系统定时喷雾，降温抑尘，给作业面添了凉意；在山东招远，市总工会以需求为导向，为不同岗位定制包含清凉喷雾、花露水、清凉油、清凉贴在内的多款实用物品……今年夏天，各地纷纷转向了更精细化的权益保障，保护措施更贴近每一种工作岗位的实际需求。
高温保障还要给一些不合时宜的劳动规则“降降温”。现实中，有时劳动者没法因为高温天气停下来。比如，环卫保洁有考核、建筑施工有节点、外卖配送有时限。如果只是嘴上说“可以休息”，另一边考核指标没变，劳动者就可能没法休息。归根结底，保障劳动者权益要以人为本，要让工时、算法、考核等也能根据高温作出调整。该慢下来的节奏慢一点，该宽松的时限宽一点，为劳动者减少本可以避免的劳动伤害。
还应注意的是，制度有规定、企业有行动、监督有力度，才能真正把“纸上的权益”变成劳动者身边的清凉。高温津贴是符合条件的劳动者依法享有的权益，因高温天气停止工作、缩短工作时间，不能随意扣减工资。对主管部门来说，应沉到一线监督政策落地情况，畅通投诉举报渠道，对高温津贴是否发放、作业时间是否合规、防护措施是否落实等加强检查，对违法违规行为加大处罚力度。
中国人向来体恤劳作之苦。《礼记·月令》提到“劳农以休息之”，意思就是农事之后慰劳农人，让他们休息。
一座城市的温度，同样体现在它怎样对待烈日下奔忙的人。为劳动者撑好这把“遮阳伞”，遮住的是烈日，守护的是劳动者的安全和健康，以及劳动者应有的尊严。
《 人民日报 》( 2026年08月28日 19 版)
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