近期,美国智库彼得森国际经济研究所在其发布的报告中新造了“中国挤压”这一概念,妄称中国的制造业能力不仅“冲击”西方国家,还“挤占”了全球南方国家的工业化发展空间。就这一问题,北京师范大学教授、经济学专家万喆在接受中青报·中青网记者专访时表示,所谓“中国挤压论”本质上是一个精心炮制的舆论叙事,意在离间中国和全球南方国家的关系。该叙事片面聚焦中国出口带来的所谓“竞争压力”,却刻意忽视中国技术对全球南方国家的赋能等事实,在样本选择和论证逻辑上暴露出双重标准。
所谓“中国挤压”与事实不符
万喆指出,所谓“中国挤压论”,即“中国制造业的发展挤压全球南方国家的工业化道路”,这一说法存在事实偏差。“事实上,近年来全球南方国家的制造业不仅未出现萎缩,反而整体上呈现扩张态势。在全球南方国家工业化进程中,中国非但没有形成‘挤压’,反而通过投资和技术赋能等方式切实发挥了推进作用。”万喆分析说,该叙事只统计了狭义的低端产品出口份额,而刻意忽略全球南方国家本土市场制造业的增长以及中高端产业的发展,在核心算法和统计口径上存在刻意偏差。
“当前,中国自身的产业升级正稳步推进,劳动密集型、低附加值的制造环节正在向东南亚、南亚等地区梯度转移,这一过程本身就为发展中国家推进工业化创造了重要机遇。”万喆以越南、柬埔寨为例分析说,在这些国家的纺织等支柱产业中,大部分的新增产能都来自中国企业的转移和投资。这表明中国在自身产业升级的进程中,主动转出部分产能,为发展中国家提供了工业化起步的产业基础、技术经验和市场渠道。此外,中国拥有全球最完整的工业体系,并以低成本为发展中国家提供全品类的中间品和资本品等生产资料,也大幅降低了这些国家工业化起步的成本。因此,中国和全球南方国家是产业协同的关系,与“挤压”无关。
肯尼亚智库非洲政策研究所研究员刘易斯·恩迪舒也认同中国制造业的发展降低全球南方工业化成本这一观点。他举例说,中国企业将先进技术和制造能力带入肯尼亚,推动当地围绕电动公交车、电动摩托车和电池等逐步形成新的产业生态。“这些投资的更深层价值不只是资本本身,而是能够留下技术、供应商和本土生产能力。”
中国商务部副部长鄢东7月28日在新闻发布会上介绍,近年来,中国的贸易投资对发展中国家工业化赋能效应显著提升。中国在境外设立了5万多家企业,投资存量超3万亿美元,近九成分布在发展中经济体。据中国科学院测算,2012年至2025年,中资企业在24个发展中经济体带动的当地出口增加值,由244亿美元提高至1424亿美元,增幅近5倍。
竞争力决定市场份额,而非人口
在万喆看来,所谓“中国挤压”概念在论证逻辑上存在谬误,既违背了基本经济规律,也“窄化”了工业化的丰富内涵。万喆指出,该论调抛出所谓“市场份额应当按照人口比例分配”的观点,辅以“虽然中国占中低收入国家人口的28%,但是中国出口占全体中低收入国家同类产品出口的64%,远远超过人口比例36个百分点”作为论据,本身就是逻辑谬误。市场经济的基本规则是通过竞争实现优胜劣汰,例如全产业链配套能力等就是中国的竞争优势,不能简单地按照人口数量来分配市场份额。
万喆进一步分析说,该论调将出口份额等同于工业化发展空间,实际上“窄化”了工业化的全面含义。“工业化不仅包括产品出口,还包括本土市场的培育、产业体系的构建、技术能力的提升以及基础设施的完善等,仅以出口判断一个国家工业化进程的快慢并不准确,也不全面。”
“一个国家拥有的国际市场份额,无论是低技术劳动密集型产品,还是高技术资本密集型产品,都不是按人头分的,而是由企业的竞争力决定的。”日本国立政策研究大学院大学经济学教授邢予青近日撰文指出,“不存在一个万能的神,给各个国家平均分配国际市场”。
真正挤压者另有其人
万喆指出,所谓“中国挤压论”存在归因错误,事实上,挤压全球南方国家工业化发展空间的并非中国,而是美国等发达国家。“一些发达国家在高端芯片、精密设备等领域已构建专利壁垒,通过出口管制、技术封锁等举措限制发展中国家的升级和突破。此外,近期部分发达国家对发展中国家的钢铁、光伏产品等加征关税、发起反倾销调查,构筑日益高企的贸易保护主义壁垒,这才是真正的挤压。”
今年7月以来,美国在光伏、机器人、电力逆变器等多个领域密集出台涉华限制措施。对此,中国商务部8月5日宣布4项反制措施,包括加强无人机相关两用物项对美国出口管制、对应用DNA科学公司等6家美国实体采取反制措施等。商务部新闻发言人8月5日强调,中方的反制措施总体上是克制的。如美方执意出台新的对华限制性措施,中方将进一步反制。
“某些国家炮制的‘中国挤压论’是‘中国威胁论’的新论调,企图破坏中国同全球南方国家合作,以此转嫁其历史和现实责任,并非真心帮助发展中国家。”正如中国商务部副部长鄢东所说,事实和数据雄辩地证明,中国产业发展带给世界的不是冲击而是机遇,不是威胁而是赋能,是帮助发展中国家现代化,给他们铺路架桥。
来源:中国青年报客户端
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