党建引领明权责清单讲学强担当

“过去总觉得乡镇工作‘上面千条线，下面一根针’，处理跨部门事务时既怕越位又怕缺位。如今履职事项清单出台后，谁牵头、谁配合、怎么干，一目了然。”近日，百色市凌云县下甲镇“履职事项清单我来讲”宣讲课堂上，一名包村干部的发言，道出了许多基层干部曾经的履职困惑。

下甲镇“履职清单我来讲”活动现场。下甲镇党委供图

基层治理千头万绪，权责边界模糊曾是不少乡镇的共性难题：有的干部面对繁杂业务“知其然不知其所以然”，分不清核心主业、协同事项与不应承接的任务，导致推诿扯皮、职责空转等问题时有发生。为将纸面的履职事项转化为实实在在的干事底气，下甲镇以党建为引领，摒弃“念文件、读条款”的被动学习模式，创新推出“履职事项清单我来讲”特色实践载体，推动“要我学清单”向“我来讲清单”转变，让依单履职真正融入每一名干部的心田。

走进下甲镇“履职事项清单讲学堂”，没有照本宣科的枯燥宣讲，取而代之的是“干部主讲、班子点评、全员互动”的生动场景：每期2名各办、中心负责人、业务骨干走上讲台，用20到30分钟时间，结合乡村建设、惠民服务、矛盾调解一线的真实经历，围绕基层党建、产业发展、网格化治理等工作的“做什么、谁牵头、怎么协同、达到什么成效”讲得明明白白。互动环节中，年轻干部抛出工作中遇到的实际难题，老党员分享多年积累的处置经验，新老互学、互议互鉴，讲台瞬间变身成查摆履职堵点、破解工作难点的“现场办公会”。

自2025年9月活动启动以来，全镇累计开展19期专题宣讲，五办、三中心、一执法队全部完成备课授课。每期宣讲后，镇党委专门梳理汇总干部提出的权责优化、便民服务等合理化建议，动态完善清单配套执行机制，形成“党委统筹宣讲—一线反馈问题—优化执行机制”的良性循环，让清单在实践中越用越顺、越用越实。

依履职清单公开接访、面对面倾听群众诉求。下甲镇党委供图

学明白更要干到位。下甲镇将履职事项清单作为定岗定责的刚性标尺，在三级党建架构下厘清支部、党员的岗位职责：基本履职事项清单锚定乡镇主业，引导干部聚焦主责不“跑偏”；配合履职事项清单理顺县、乡协同链条，明确县直牵头与乡镇配合的职责分工，打通县乡履职衔接堵点；上级收回事项划出清晰的权责红线，从源头为基层卸下无谓负担，让干部把精力集中到服务群众的“刀刃上”。截至目前，全镇累计开展履职专项巡查51次，下发整改通知书15份，及时约谈提醒履职缺位、协同不力人员；统筹调度2625.6万元上级扶持资金，落地实施集体经济、基础设施等惠民项目47个，惠及群众2万余人。党员干部下沉网格常态化走访，完成18宗乱占耕地类违法图斑分类处置，自行拆除1宗，累计排查化解各类矛盾隐患54件，群众诉求办结率和满意度持续稳步提升。

“备课的过程就是把政策吃透一遍的过程，上台讲一次，业务能力就提一档。”许多第一次站上宣讲台的年轻干部感慨，从最初“不敢讲、讲不透”，到如今“主动讲、善担当”，清单讲学堂早已不只是业务学习的阵地，更成为基层干部淬炼成长的“练兵场”。

工作人员依履职清单在便民服务大厅为群众办事现场。下甲镇党委供图

善治无终点，为民无止境。下一步，下甲镇党委将启动第二轮“履职事项清单我来讲”拓展行动，把宣讲覆盖延伸至更多在岗党员干部，进一步增加案例剖析、问题查摆、对策研讨板块，持续将党建引领的制度优势转化为基层治理效能，让更多基层干部卸下包袱、轻装上阵，把更多时间和精力下沉网格、走近群众，在服务乡村全面振兴的一线展现新担当、实现新作为。(申正章 杜小宇)