北京
中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 朱娟娟）8月25日17时许，湖北省武汉市江岸区香港路附近，80岁的陈文斌和老伴从家里出发，步行约5分钟，走进西马街道幸福食堂。两人各打了一碗米饭，端着木耳烧鱼块、西红柿炒鸡蛋、清炒时蔬和一碗紫菜蛋汤，刷老年卡，支付了15元。
“味道好，价格实惠。”陈文斌说。这家210平方米、可容纳50人就餐的食堂，自2025年10月运营以来，老两口来得频繁。公开信息显示，食堂由江岸区一家区属国企投资建设，交由武汉一家老字号酒店运营，每天提供6到8种20元左右的营养套餐，另有30款小炒点餐，兼售手工面点、自制卤味。食堂相关负责人称，月均服务4500人次，其中特殊困难老年人占六成；老年人享套餐减5元、小炒8折，居家卧床或出行困难者另有补贴并可预约送餐，月送餐量约300份。
一餐饭的背后，是一张正在铺开的网。8月25日，民政部在武汉召开“民政系民生 服务暖民心”之“颐养助老”老年助餐服务新闻通气会，民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，截至目前，全国老年助餐点达8.2万家，每天为400万余人次老年人提供助餐服务，已形成覆盖城乡、布局合理的助餐服务网络。2024年、2025年，中央财政累计投入6亿元；各地同步落实税费减免、水电气热执行居民价格等政策，并推广“线上点餐+社区配送”“无感支付”等做法。
城市与农村，路径因地制宜。孙文灿表示，城市重点依托“一刻钟便民生活圈”，鼓励连锁化、品牌化运营；农村重点依托村级互助点、幸福院，探索邻里互助、多户搭伙等低成本模式。天津1852家“老人家食堂”实现100%市场化运营，以“场地换服务”引入国企、民企；连云港海州区推动社区食堂从“长者食堂”转向“全龄共享”，加设阅读角、健康咨询站；福州用福彩公益金做“长者食堂+学堂”。在农村，内蒙古包头市盘活闲置校舍，北京市延庆区四海镇由运营成熟的“老年餐桌”为周边村落配餐，重庆市大足区用流动餐车加志愿队伍为行动不便的老人定时送餐。
“湖北全省正常运营的老年助餐服务点达1826家。”湖北省民政厅副厅长毕道丽介绍，湖北省连续两年把老年助餐纳入省级民生实事和省政府督办事项，每年支持新建300个幸福食堂；武汉、宜昌等地推进“互联网+明厨亮灶”，仙桃市张沟镇投入50万元改造闲置集体资产建“幸福大食堂”，通过“个人出一点、政府补一点、集体筹一点、乡贤助一点”维持运转，月营业额约20万元，其中50%利润反哺老年助餐。
武汉市民政局党组书记、局长柳新介绍说，截至目前，全市正常运营助餐设施845个，含幸福食堂247家、助餐点564个、养老机构拓展助餐34个，中心城区社区全覆盖；每天1万余名老人用餐，年均近500万人次。247家幸福食堂全部接入“明厨亮灶”平台，市场监管部门在线监督食品加工全过程，线下联合卫健、消防等部门不定期抽查；第三方评估与群众反馈进入菜品、价格、服务测评。
在江苏省盐城市，全市农村老年人口110万、老龄化率39.4%，已建农村助餐点406个，2025年服务破400万人次；射阳县提前一天统计失能老人送餐需求，东台市临塔村由低龄老人为高龄老人送餐，亭湖区用养老院中央厨房辐射5个助餐小院，对低保、特困、重残老人每餐补2元，70岁以上补1元。
惠民的同时监管也没有放松。孙文灿表示，民政部将加快制定老年助餐国家或行业标准，明确食品安全、营养配餐、服务流程；依托智慧平台做“互联网+明厨亮灶”、食材溯源、动态挂摘牌，把老年人满意度、供餐人数、可持续性列入评估，与补贴挂钩。
海南省海口市已落地这一机制，“自动态评估实施以来，累计优化调整助餐点18家，清退整改无望站点，倒逼运营方提升菜品与服务。”海口市民政局副局长曾涛介绍。
陈文斌不一定清楚这些数字。他和老伴边吃饭边聊着家常，餐桌旁，几名老街坊正在食堂外带长桌前挑选手工面点、自制卤味小吃。“不少老人饭后顺手带点回家，附近年轻人下班后也会来买。”食堂负责人说。
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