兼任青岛高新区“一把手”的卞成，首次公开调研去了哪？

悬缺四个月，青岛高新区迎来新任“一把手”。

据青岛高新区财政金融部消息，8月25日，青岛市副市长、青岛高新区工委书记卞成深入青岛高新区重点拟上市企业走访调研。

上述信息表明，青岛市副市长卞成已兼任青岛高新区工委书记，这也延续了青岛高新区“一把手”近年来的“高配”传统。

履新青岛高新区工委书记后首次公开调研，卞成去了青岛华晟智能装备股份有限公司（以下简称“华晟智能”）、青岛力克川液压股份有限公司（以下简称“力克川”）、斯坦德检测集团股份有限公司（以下简称“斯坦德”）、青岛智腾科技股份有限公司（以下简称“智腾科技”）4家企业。

透过卞成此次走访及其表态，能看到三条清晰的主线——资本、产业、创新。

凰探第1613期

首次公开调研行程

卞成首次调研去的这4家企业，身上有同一个标签——拟上市企业。

公开报道显示，青岛高新区目前拥有上市公司6家、新三板挂牌企业9家，市级拟上市白名单企业22家，区级上市后备企业50余家，形成覆盖初创培育、股改辅导、申报冲刺的完整企业上市培育链条。

卞成此番调研的这4家企业，正是青岛高新区重点拟上市企业的代表。

其中，华晟智能、力克川、斯坦德均将上市目标锁定在了北交所，而智腾科技暂未披露目标板块，不过企业在2021年与相关机构签署上市辅导协议时，曾明确要向科创板发起冲击。

目前，4家企业距离资本市场最近的是华晟智能，其已与今年6月完成北交所IPO过会，并在次月正式提交了注册申请。

招股书显示，华晟智能主要从事以自动化立体仓库为核心的智能物流系统的研发、设计、生产、销售及服务，近年来企业营收与净利润均稳健增长。

值得一提的是，华晟智能虽然注册地位于青岛高新区，但其办公地在市北区橡胶谷研发中心。

紧随华晟智能其后，斯坦德与力克川均已进入问询阶段，两家企业的上市申请分别于去年12月31日和今年6月22日获受理，并分别在今年1月29日及7月13日获北交所问询。

其中，斯坦德已于7月27日率先完成对首轮问询的回复。其中，斯坦德重点回答了关于与已注销的“科标系”企业之间的复杂关系，另有关于企业财务以及募集资金运用等方面的问题。

招股书显示，斯坦德是一家综合性的独立第三方检测和研发服务机构，主要从事检验检测、分析研发、计量校准、认证服务、司法鉴定等相关技术服务。

同样进入问询阶段的力克川，目前尚未答复北交所。

作为一家主要从事液压驱动装置研发、生产和销售的企业，力克川的产品涵盖液压行走装置、液压回转装置及其他液压元件，根据中国工程机械工业协会出具的证明，2023-2025年公司液压马达产品在工程机械领域国产品牌中，全国市场占有率排名前三。

而在去年年底正式启动上市辅导备案的智腾科技，则是国内少数为长征系列火箭配套超200次的民营高新企业，企业产品覆盖航天航空、能源钻采、智能驾驶等高可靠场景。

今年以来，智腾科技虽然在上市之路上还未有新进展传出，但企业已经凭借自身过硬的实力，收获资本青睐，前不久获得青岛国投旗下产业投资平台青岛国投产业投资公司的战略投资。

履新青岛高新区后首度公开调研便关注拟上市企业，不难看出卞成对于资本市场的重视，而在此次调研期间，卞成所关注的也都是事关企业上市的核心工作。

现场，他详细询问了企业在规范化治理、募投项目建设、中介机构协同等方面的实际情况和在推进上市过程中遇到的问题及解决情况。

对一家企业而言，冲击资本市场不仅需要自身具备足够强劲的实力，同样离不开所在区域的托举，而地方政府服务越专业，往往越能让企业上市之路走得顺畅。

同时也不排除接下来围绕服务企业上市，青岛高新区还会推出力度更大的举措，正如卞成所强调的：

要做实“高新汇融”品牌、用好上市中继站工作机制，落实“一企一策”服务，健全诉求闭环办理机制，强化跨部门协同，分层做好企业培育，持续完善全生命周期上市培育体系，营造“储备一批、辅导一批、申报一批”的良好资本市场生态。

提升区域产业能级

首次调研之所以选择关注拟上市企业，卞成也给出了答案：“培育壮大上市企业梯队是发展新质生产力、提升区域产业能级的重要抓手。”

这里需要提及的一个背景是，在今年4月工业和信息化部举行的“推动国家高新区高质量发展”新闻发布会上，工业和信息化部规划司司长姚珺提到，国家高新区已成为科技创新和产业创新深度融合的重要载体和高新技术产业发展的主阵地，为实现高水平科技自立自强、推进新型工业化、发展新质生产力提供了有力支撑。

而这意味着，作为全国首批国家高新区，在青岛明确提出“十五五”时期要建设新质生产力发展高地的背景下，青岛高新区将扮演更加关键的角色。

青岛市“十五五”规划纲要擘画出了“一廊一带四湾三组团”的科创和产业布局，其中“一带”是指环胶州湾战略性新兴产业带，即：环湾串联青岛高新区、青岛开发区、山东自由贸易试验区青岛片区、胶州开发区、临空经济示范区等重点功能区，发展集成电路、新型显示、人工智能、生物医药、智能装备等产业。

将青岛高新区置于首位，不难看出青岛市级层面对其在产业发展方面，寄予了更高的期待。

客观来说，这些年青岛高新区在产业集聚方面，确实做出了一番成绩。

眼下，青岛高新区正加快构建以生物医药及医疗器械为核心，新一代信息技术和智能制造为支柱，现代服务业为支撑的“1+2+1”现代产业体系，这些产业也与青岛所布局的“10+1”创新型产业体系及十大现代服务业契合。

一组值得关注的数据是，截至今年6月底，青岛高新区市场主体总量突破2.3万户，同比增长10.27%，其中企业数量超1.8万户，同比增长10.81%，增速显著高于全市平均水平。

市场主体的蓬勃生长，本身就很能反映出一个区域的产业水平。

具体到卞成此番调研的这4家企业，要么落位于青岛高新区“1+2+1”现代产业体系，要么契合国家层面对于国家高新区布局新赛道的要求。

以力克川为例，其所属的高端装备行业，正是青岛高新区重点布局的智能制造产业。

根据招股书，其上市后，所募集资金将首先投向力克川液压驱动装置技改扩产项目。

公开信息显示，该项目总投资额约1.9亿元，拟在青岛高新区思源路36号现有场地内建设，将对现有厂房进行适应性改造，引进先进的自动化生产线，预计建设期为2年。

而通过这一项目，不仅将进一步提升企业自身液压驱动装置的规模化、精密化、智能化生产水平，全面提升综合竞争力，也将为青岛高新区智能制造产业带来利好，促成更多优质资源集聚。

再如华晟智能，其所属行业有着鲜明的现代服务业属性，属于青岛眼下也在重点发力的生产性服务业范畴。

招股书显示，其上市所募集资金将重点用于华晟自动化装备制造项目。

值得一提的是，这一个项目涵盖了三个具体的项目，分别是华晟自动化装备制造基地项目、总部及研发中心建设项目以及华晟自动化装备制造项目二期，这三个项目的建设地点均位于青岛高新区。

也就是说，华晟智能在借资本市场实现更大发展的同时，也将为青岛高新区强化现代服务业发展能级，带来更多利好。

与这两家企业不同，智腾科技所属的商业航天赛道，则是国家高新区要重点布局的新赛道。

对青岛高新区而言，若能推动智腾科技加速走向资本市场，在助力企业发展壮大同时，也将通过抢占国家高新区新赛道，为自身积攒更多竞争优势。

强化科创

最后，还想再说说创新。

眼下，区域间的经济竞速，科技创新是主战场，也是资本市场看重的方向。

而卞成此番在这4家拟上市企业调研期间，也重点提到了创新：“要积极引导企业深耕主业、强化科创。”

事实上，纵观卞成此番走访的这4家企业，均有鲜明的“硬科技”属性，创新实力突出。

作为山东最大的民营检测机构，斯坦德从橡胶材料分析起步，现已形成以生物医药与生命科学为核心，涵盖生态环境、工业贸易等多领域的综合型科技服务网络。

招股书显示，截至2025年6月30日，斯坦德共拥有原始取得的发明专利12项。

今年年初，斯坦德及其旗下多家子公司同步通过国家高新技术企业认定，证明了企业坚实的创新实力。

眼下，斯坦德还在加码创新。在生物医药产业领域，斯坦德持续深化“检测+合规”服务，为药企提供覆盖研发端至产业化的全生命周期检测支持，并依托“理化检测+微生物侵入测试”双平台，提供全链条密封性检测及数据溯源服务，针对药用辅料中的基因毒性杂质和亚硝胺类杂质，提供风险评估与合规检测方案，为药物的注册申报提供精准的技术支持。

此外，斯坦德还将技术创新的触角延伸到了无人机领域。作为山东省首家具备无人机飞行性能检测资质的机构，其具备CMA（检验检测机构资质认定）、CNAS（中国合格评定国家认可委员会实验室认可）等权威资质，拥有专业检测实验室，可覆盖无人机研发设计、生产、应用全生命周期检测。

而从招股书来看，斯坦德上市后也将继续加码创新，募集资金悉数投向青岛生命科学检测研发创新基地，以进一步扩大优势业务的竞争优势。

事实上，斯坦德只是青岛高新区科创企业集聚的一个缩影。

截至目前，青岛高新区已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业21家、专精特新企业219家。

陈明一 摄

众所周知，上市公司数量是一个地区产业实力与创新活力的体现，对于青岛高新区而言，想要当好全市科技创新和产业发展的“火炬”和“引擎”，发挥好资本力量应该是关键一步。

从这个角度来说，卞成履新后首次调研选择拟上市企业，其实也是在为青岛高新区进一步强化自身“高”与“新”的属性，挖掘新的发展动力。