未来五年上海“一江一河”发展关键词是“融合”

“一江一河”发展，关键是“融合”

未来五年将推动世博—前滩—徐汇滨江“新黄金三角”整体能级跃升

“4+48”公里 新增干流4公里贯通岸线，牵引带动支流48公里岸线延伸拓展，激活10条垂江垂河滨水廊道

“两个100”公顷 黄浦江沿岸新增滨水绿地及公共空间100公顷，苏州河沿岸活化提升大型节点绿地100公顷；打造9公里中心城区高能级水岸段

昨天举行的市政府新闻发布会，介绍了《上海市“一江一河”发展“十五五”规划》有关情况，明确未来五年上海市“一江一河”发展的关键词是“融合”。

截至2025年底，上海市“一江一河”岸线贯通里程超过110公里，沿岸新建滨水绿地及公共空间面积超600公顷。面向未来五年，“一江一河”发展将进一步巩固贯通开放成果，更加注重功能融合、品质提升和价值释放，推动实现“五个跃升”。

第一个跃升，是由“线性贯通”向“网络融合”跃升，织密水绿交融的滨水网络。相关各方将围绕“一江一河一带”总体布局，推动生态节点“串珠成链”、蓝绿廊道“织网成片”：新增干流4公里贯通岸线，牵引带动支流48公里岸线延伸拓展，激活10条垂江垂河滨水廊道，谋划推动4处景观水环整体贯通，同步推动“一江一河一带”三大交汇节点区域更新和功能完善；黄浦江沿岸新增滨水绿地及公共空间100公顷，苏州河沿岸活化提升大型节点绿地100公顷。

根据规划，上海将多方式推进黄浦江滨水岸线贯通延伸，推动浦东滨江三岔港楔形绿地段、杨浦滨江复兴岛、闵行紫竹滨江(乐道浜—浦江第一湾公园段)滨水岸线贯通；杨浦滨江中北段(复兴岛—军工路沿线)结合土地收储有序推动空间品质提升；适时启动浦东滨江北延伸段贯通开放。同时，推动苏州河嘉定段北岸滨水岸线基本贯通。

上海还将加快浦东世博水环、南浦水环、徐汇“汇景汇美”南北景观水环建设，推动川杨河绿廊、北横泾科创水岸、蕰藻浜二期、复兴岛运河等支流水系向腹地的功能性拓展，谋划推动苏州河—外环西河—纵泾港等水系成环。

第二个跃升，是由“空间可达”向“服务可享”跃升，营造全龄友好的品质水岸。在空间提质上，相关各方将推动滨水驿站、市政设施、轮渡码头等复合利用，打造9公里中心城区高能级水岸段；在交通提效上，强化跨河跨江联系和岸腹衔接，完善慢行交通体系；在服务提标上，围绕不同群体需求，持续推进无障碍环境提升和儿童友好场景建设。

第三个跃升，是由“空间焕新”向“功能焕活”跃升，激发文商旅体展融合活力。相关各方将以“点”上突破，赋能载体活化，加快上海工业博物馆等10处高等级公共设施建设，推动民生筒仓等历史建筑和工业遗存保护更新；以“线”上联动，串联水陆资源，打造10处文旅引擎区段，形成主题鲜明、各具特色的岸上文旅游线，并优化游船码头布局和服务功能，推动水上游览与岸上文化、商业、休闲等功能相互引流；以“片区”集成，打造功能复合的活力节点，打造一批具有较强资源集聚力、城市辨识度和区域辐射力的滨水活力节点。

根据规划，上海将重点推动上海造币厂、华东政法大学长宁校区历史建筑群等一批遗产点位更新利用，打造提升外滩源、长寿湾区域、四行仓库等高能级文旅节点，加快推进湖丝栈、东斯文里等更新单元实施。

第四个跃升，是由“滨水秀带”向“发展秀带”跃升，集聚引领未来的核心功能。相关各方将优化产业空间格局，加强跨江联动、区区协作，整体形成错位协同、良性竞争的发展导向；充分发挥外滩—陆家嘴—北外滩“黄金三角”的龙头带动和示范引领作用，推动世博—前滩—徐汇滨江“新黄金三角”整体能级跃升；重点支持世博浦西都市科创、西岸人工智能、杨浦在线新经济、闵行“大零号湾”等新质生产力集聚发展，创新推动复兴岛、“大吴淞”等地区提质升级，有序推进高桥、吴泾等战略地区转型发展。

第五个跃升，是由“精细管理”向“协同善治”跃升，打造共建共治共享的治理典范。相关各方将强化多元共治，进一步完善跨部门、跨区域协同机制，拓展全过程人民民主实践，推动公共空间由政府单一管理向多元主体共同参与转变；推动智慧赋能，到2030年实现已贯通滨水岸段在线服务全覆盖。

(来源：解放日报 记者 王力)