来源:中国银行保险报
□本报记者 王雪莹
正值“三夏”粮食生产关键期,浙江省迎来持续高温暴雨天气,高温高湿的田间环境,让农作物病虫害、积涝倒伏等风险悄然攀升。在这片忙碌的田间地头,一群身着“PICC”马甲的身影格外引人注目——他们时而弯腰查苗情,时而举着手机拍虫害,还不忘叮嘱农户:“这波雨过后,得要注意稻曲病、纹枯病的防治。”
他们不是植保站的技术员,却是农户口中的“辅助植保员”。这支648人的队伍,正是浙江“植保+保险”协同机制下沉到田间一线的触角。
跨界联手,破题“谁来防病”
浙江地处东南沿海,台风和强对流天气是“常客”。但近年来随着气候变化、耕作方式改变和复种指数提高,浙江省农作物病虫害呈多发、频发、重发态势,主粮安全面临新的挑战。
一边是植保系统“人少面广”的服务难题,一边是保险公司“重赔轻防”的传统模式——如何破题?
2025年,人保财险浙江省分公司与浙江省植保检疫与农药管理总站联合发文,在全国率先探索“植保+保险”联动协同机制。双方将植保技术推广与农险防灾减损有机结合,试图在“防”字上做文章,实现农业增效益、农民增收入、保险降风险的“三效统一”。
通过队伍联动,补齐基层植保短板。“过去,乡镇技术人员不足,农户收到情报后,有没有及时防治、防得怎么样,在防治效果的跟踪反馈、点对点的服务和指导是不太够的。”浙江省植保检疫与农药管理总站相关负责人说。
如今,浙江全省648名辅助植保员已实现主承县区“一镇一员”全覆盖。他们大多是当地农险专员和协保员,人熟、地熟、情况熟,经过“理论授课+田间实操”系统培训后,既能干保险又懂植保。2025年以来,全省累计开展联合培训26场、覆盖1253人次,这支“一员多能、一岗双责”的队伍,有效打通了植保服务“最后一公里”。
通过服务联动,瞄准“易受灾户”精准帮扶。人保财险在浙江全省梳理出1019户历年病虫害较重、赔付较多的农户,确立为重点指导户,开展“一对一”专项指导。辅助植保员定期上门,手把手教农户看虫情、选药剂、抓时机。截至2026年6月,人保财险在浙江全省累计开展联合巡田3487次,传递病虫情报210期,指导服务3003人次。
通过数智联动,让预警跑在灾害前。在海盐、萧山等地,无人机飞防轨迹、人地对应图层等数据已接入数字植保平台,实现到户防控动态监控。在桐乡、海盐,水稻遥感长势监测和赤霉病、稻瘟病模型预测正在试点推进,数字技术正让病虫害预警从“凭经验”走向“看数据”。
看得见的“减损账”
“植保+保险”协同机制成效如何?数据会说话。2025年,海盐、萧山等4个试点县区通过“植保+保险”协同机制,水稻实际损失同比减少4.3%,总赔款、亩均赔款和简单赔付率分别下降5.92%、16.66%和9.09%。
2026年,该模式在主承县区全面推广。面对小麦赤霉病防控压力,平均病穗率控制在4.1%,挽回危害损失率达17.4%。
对农户而言,变化同样可感。在海盐绿优农场,90后新农人陆海滨流转了700余亩土地种粮食。2025年入选“植保+保险”重点指导户后,海盐县土肥植保技术推广站站长朱小勤带着辅助植保员张芳君上门结对,在水稻扬花期等关键农时巡田8次,及时捕捉到螟虫暴发信号,紧急消杀,有效遏制了虫情。当年,农场保险赔付同比优化20.7%。
“幸亏发现得早、防治及时,如果虫情蔓延开来,今年将面临严重减产。”陆海滨的感慨,道出了许多农户的心声。
在萧山区义桥镇,杭州广润农业服务有限公司种植晚稻1300余亩。萧山区植保植检中心副主任王国荣带着辅助植保员吴海与农场负责人廖衣丰结对后,从选种、肥水到施药全程跟进,当年保险赔付同比优化39.42%。
“植保+保险”的意义,不止于降赔减损。它更深远的变化在于,让保险从“事后赔付”走向“事前预防”,让“风险减量”从理念变为可操作的实践。
这一机制为植保与保险两个体系的联合指导、数据融合提供了制度保障,也为防灾减损持续创新提供了有利土壤。萧山、桐乡等地已陆续出台辅助植保员、重点指导户管理办法,进一步压实责任、完善激励机制。
人保财险浙江省分公司相关负责人表示,该分公司将继续锚定区域粮食稳产保供目标,推动基层农险人员深度参与公共植保过程管理,持续提升主粮保险品质经营水平,为“十五五”时期“新一轮千亿斤粮食产能提升”筑牢风险保障根基。
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