2026年6月10日那天,印度总理莫迪悄悄刷新了一项纪录:连续执政4399天,正好比开国总理尼赫鲁的4398天多出一天。
种种现状显示,印度人民对莫迪的政绩很不满。
可结果,北方邦、比哈尔邦、中央邦这些农村人口过亿的大票仓,选票还是不断流向莫迪所在的人民党,莫迪也再次连任。
那么,为什么莫迪能执政12年?这其中有一个主要人群不能忽视:农民。他这些年在农业上的做法,放到任何一个发展中国家都算是“可圈可点”的。
2019年2月推出的“土地数字化PM-KISAN直补平台”,每年给符合条件的农户打6000卢比现金,直接进银行账户。到2026年,这个计划已经覆盖超过1.1亿农户,累计发放金额突破3.4万亿卢比。
旁遮普邦一个种小麦的农民今年接受采访时说得特别直白:“钱到账户那天,我就知道下一年选谁。”这话听着糙,可这就是最直接的选票。
而除了发钱之外,莫迪把农民从种到卖整个链条上的痛点挨个拆了。
全国灌溉覆盖工程十二年新增保灌耕地超过3700万公顷,相当于把两个旁遮普邦的地盘都接上了水管。
小麦最低收购价从2013-14年的每公担1400卢比一路提到2025-26销售季的2425卢比,涨幅超过73%。
旁遮普、哈里亚纳这些粮仓邦的农民哪怕碰上国际粮价跳水,照样能把麦子拉进政府收购站换钱。全印粮食仓储能力这十二年里扩张了近四成,国有采购系统在灾年也能把保底价稳住。
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再加上农业数字公共平台铺开后,农民拿手机就能比对全国批发市场的价格,中间商就没法靠信息差吃两头。
有人会说,光靠粮食能挣几个钱?莫迪政府心里清楚得很,所以这十二年里不断往高附加值方向给农民凿口子。
虾农通过政府低息贷款扩大养殖规模,冷冻虾直接发往美国和日本。葡萄种植户搭上出口冷链,一公斤鲜食葡萄卖到荷兰的价钱顶过去本地市场五公斤。
2026年政府又推自然农业推广计划,全国建了超过1400个生物投入资源中心,教农民用堆肥替代尿素。
北方邦有几个村子试了两年,化肥成本砍掉六成,产出来的有机小麦被欧洲食品采购商点名要,合同价高出常规品种四成半。
一整套政策下来,农民兜里鼓了,心里那杆秤自然就稳了,这些自然就成了莫迪的“铁票仓”。
当然,十二年执政也并非那么顺利,裂缝同样摆在明面上。
2020年旁遮普农民开着拖拉机堵高速公路抗议农业改革法案,一闹就是一年多,核心矛盾就一条:小农户害怕大资本进场后最低收购价被取消。
莫迪政府最后撤回法案,表面是妥协,深层是承认印度农业的多样性,东部比哈尔邦的细碎耕地和西北旁遮普的规模化农场,本来就不该用一套政策硬套。
今年大选前,旁遮普的农民联盟放话要给反对派机会,可真到投票日,相当一部分农民还是回到了人民党这边。
一位参与过抗议的农民解释称:“政府撤回了法案,补贴也还在发,要是去赌一个新党,都不确定以前拿到手的能不能保住。”
这就是长期执政的一大关键:并不是莫迪个人有多受欢迎,而是数亿人已经把生活改善和执政党绑成了利益共同体。
不过,往后看印度接下来的局势,最大的变量可能不在农村,而在城市年轻失业人口。
印度2025至2026年度的青年失业率数据还没正式公布,但多个国际机构预估在15%到18%之间,这已经是连续第六年超过全球平均水平。
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农村有补贴兜底、有粮食保底,但城市里每年新增的1200万劳动力里有相当一部分找不到正式工作,只能打零工。
如果莫迪下一个执政期拿不出足够的制造业岗位来消化这批人,光靠农民基本盘只能保证人民党不输,想赢得像之前那么漂亮就难了。
当前,美伊战争的爆发,导致印度钱袋子正迅速见底,所以,莫迪开始求14亿人勒紧裤腰带,高呼“为国省油省化肥”,但能起到多大作用就是另一回事了。
不过,莫迪这套“发粮发钱,拿捏农民”的政策也给发展中国家提了个醒:把占人口绝大多数的普通劳动者的钱袋子和米袋子兜住了,执政的地基才真正焊得死。
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