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8月25日,加拿大宣布对美国关税实施反制,决定从9月8日起,对价值200亿美元、大约700种美国商品加征反制关税,税率分别为15%、25%或者50%,涉及钢铝、乳制品、家电等领域。
而在三天前,也就是8月22日,美国已经对加拿大200亿美元的商品加征50%的关税。
现在加拿大的举措其实就是对等反制,但和美国相比,加拿大此举真的有杀伤力吗?斗到最后,美加之间到底会如何收场?
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从规模上看,200亿对200亿,700种商品拉满清单,加拿大在姿态上守住了底线,向国内民众交出了一份答卷。
民调显示,过半加拿大人支持政府强硬回击,卡尼政府不能毫无作为,否则会遭遇国内舆论的猛烈批评。
但是姿态归姿态,实操层面处处留有余地。
美国是一刀切,全部实施50%的惩罚关税,加拿大则是分出15%、25%、50%三档,不少商品只是适度加税,并没有下死手。
而且美方关税是当即落地,加拿大却要硬生生拖到9月8日,这中间留出十几天的窗口期,明眼人都看得出来,他们还对美国抱有期待。
毕竟美加两国的经济依存度并不对等。
加拿大七成以上的产品出口流向美国,美国市场对加拿大企业来说就是饭碗。
而加拿大只占美国出口市场的15%,同样规模的关税冲击,落在加拿大身上是大面积阵痛,对美国则是“局部下雨”。
当然,这不等于美国会在这场关税反击战中毫发无损。
加拿大这份反制清单精准戳向了美国农业、钢铁、家电这些行业,尤其是密歇根等边境州,大量企业高度依赖加拿大市场。
关税一旦落地,订单就会缩水、利润也会承压,这些行业的游说团体很快就会向白宫施压。
加拿大还配套推出了75亿加元的救助计划,补贴受冲击本土企业和工人,给自己国内经济垫上一层缓冲垫,尽量避免贸易冲击快速转化为民怨。
换句话说,加拿大这一轮反击,属于“有限度的重拳”,能制造麻烦、增加美国国内压力,但很难凭借这一份关税清单逼特朗普妥协。
安大略省省长福特已经撂下狠话,必要的时候,可以切断对美电力、关键矿产供应。
数据显示,美国99%的天然气进口、85%的电力进口、60%的原油进口都来自加拿大,钾肥、锂、镍等关键矿产,加拿大同样手握巨大供给份额。
这才是加拿大手里最硬的底牌。
而加拿大至今还没有打出这张王牌,是因为伤敌一千,自损八百。
能源矿产出口也是加拿大重要的经济支柱,如果贸然切断供应,本国大量就业、财政收入会立刻受损。
所以这是一张威慑牌,并不是能轻易打出的实战牌。
只要没有被逼到退无可退的地步,加拿大都不会轻易掀桌子。
这也解释了,为什么加拿大在关税上留余地,不想把两国彻底推到鱼死网破的境地。
关税是明面上的较量,能源资源则是悬在美国头顶的利剑。
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现在美加两边嘴上吵得震天响,特朗普玩起了安大略湖改名的政治闹剧,省长福特的言语交锋也毫不留情,看上去火药味十足,但双方都在给自己留后路。
特朗普把汽车、钢铁新一轮高额关税放在2027年1月生效,本质上也是把压力后置,不想当下就冲击国内经济,影响中期选举选情。
接下来,美加这场风波大概会出现三种走向。
第一种也是可能性最大的,在9月8日加拿大关税落地前后,双方重启谈判,加拿大拒绝美方触及主权的苛刻条件,比如外资联合审查、放弃独立外贸政策这类条款,但在部分经济领域做出有限让步。
美国也放弃部分极端诉求,以行业豁免、配额调整的方式缓和冲突,先把关税烈度降下来,不追求一次性解决全部矛盾,只求先稳住局面。
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第二种,如果国内政治情绪绑架决策,谈判谈崩,关税全面落地,双方会经历一轮痛苦的消耗战,供应链受损、通胀抬升,两边企业和民众叫苦不迭。
坚持一段时间之后,再坐回谈判桌。
第三种情况比较极端,几乎不会发生,也就是我们前边提到的,加拿大直接打出能源底牌,盟友关系遭遇重创。
但大家都知道,美加同属北约、五眼联盟,安全纽带还牢牢绑在一起,彻底撕破脸的代价,双方都承担不起。
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说到底,美加闹到如今这一步,从来不是单纯的关税问题,而是主权尊严、国内选票、地缘利益多层因素叠加的结果。
加拿大如今的反制清单,是防守是威慑,也是给自己争取的谈判筹码,但是仅凭这一份清单,很难让美国退让。
还是那句话,贸易战没有赢家,比拼到最后,就要看谁先扛不住代价,谁先眨眼睛。
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