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开放逐浪启新程

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来源:市场资讯

对外贸易的跨越式发展,镌刻着济源面向世界的奋进足迹,也写下一座内陆城市向外求索的时代注脚。

雄峙的太行王屋,奔涌的黄河济水,赋予济源愚公移山的精神禀赋,也沉淀出海纳百川的开放底色。地处豫晋交界、黄河北岸的愚公故里,正以宽广胸襟联通内外,凭实干姿态奋力跻身对外开放的前沿阵地。

“十四五”时期,济源深入贯彻国家及河南省开放战略,以“开放招商”为抓手,以“平台载体”为支撑,以“产业升级”为核心,探索形成了一条内陆地区开放转型的特色发展路径。五年来,对外贸易连跨台阶,开放平台能级跃升,招商赋能产业迭代,制度环境持续优化,开放型经济迸发出前所未有的生机与活力。

以贸聚力 量级跨越夯实开放基本盘

对外贸易是观察地区经济活力的重要窗口,也是开放型经济的核心支撑。“十四五”期间,济源外贸逆势而上、连跨台阶,实现了规模与质量的双重跃升。

全区货物进出口总额从2021年的386.3亿元增长至2025年的527.7亿元,年均增长8.1%,五年累计进出口2049.6亿元,是“十三五”时期的2.7倍,规模稳居全省第二位。

贸易结构实现深层次重塑。加工贸易从195.1亿元增长至398.2亿元,年均增速19.53%,占比跃升至75.5%,成为拉动增长的“核心引擎”,与一般贸易形成双轮驱动格局。对“一带一路”沿线国家进出口额从26.4亿元增至218.9亿元,年均增长70%,占比从6.8%提升至41.5%,贸易伙伴遍布全球五大洲。

经营主体活力充分涌流。民营企业进出口额从247亿元增至509.9亿元,年均增长19.8%,占比从63.9%提升至96.6%,真正挑起了稳外贸的大梁。阳光兔业实现全省首次对欧盟出口兔肉产品,山立珠宝达成全省首批加工贸易银饰品出口,绿茵种业带动济源建成全省最大的蔬菜种子生产基地,一批中小企业加速“抱团出海”。

商品结构加快向中高端迈进。银锭、金锭、水处理剂等传统产业持续稳固国际市场份额,金属型模、石油钻具、金属轧机等新兴产业加速扬帆出海,锂电池、新能源汽车等国家“新三样”产业出口也实现了“零的突破”。

以台筑基 载体提级畅通开放大动脉

开放平台是对外开放的主阵地,物流通道是连接内外的大动脉。“十四五”期间,济源持续强化平台载体建设,畅通多维开放通道,城市开放承载能力实现系统性跃升。

国家级开放平台取得标志性突破。2021年,济源成功获批全国首批、全省唯一的国家加工贸易产业园,为加工贸易跨越式发展搭建了核心载体;2023年12月,中国(河南)自贸试验区济源联动创新区成功获批,标志着济源正式迈入制度型开放的新赛道。此外,济源海关设立河南省首个外向型经济服务中心,实行“7×24小时”预约通关服务;中兴物流“两仓”建成封关运行,经开区成功获批省级经济技术开发区并入选河南省未来产业先导区,高新区在全省开发区综合考评中跻身第9位,成功创建有色金属材料、机械基础件、珠宝首饰等省级外贸转型升级基地,形成了“国家级引领、省级支撑、多载体协同”的多层次开放平台体系。

对外开放通道网络不断织密。济源出台铁海联运扶持政策,开通至青岛港、连云港港海铁联运直达班列,实现进口货物船边直提,年发送货物超40万吨,货运量居全省前列,通关效率提升30%、物流成本降低25%,有力保障了有色金属等支柱产业的原料供应。首单TIR国际公路运输顺利通关,实现“一证直达”跨国物流;济源至俄罗斯货运班列顺利开通,进一步拓展了北向开放通道。玉川物流中心、豫西北陆港物流园区加快建设,形成“北部大宗工业品、南部零担快递、东部冷链”的差异化发展格局,为对外开放提供了坚实的物流支撑。

以产兴贸 招商赋能锻造开放硬支撑

产业是外贸发展的根基,招商是产业升级的抓手。“十四五”期间,济源坚持“外贸+招商”双轮驱动,以开放招商延链补链强链,以产业升级支撑外贸提质,推动产业与贸易深度融合、互促共进。

招商引资质效双升,筑牢产业发展根基。济源精准对接富士康、京东集团、优必选等行业龙头,落地投资40亿元的智能手机精密机构零组件、30亿元的15万吨/年低碳短流程新能源汽车及船舶用高纯锌产业化、27.8亿元的15万吨/年锌基材料绿色智造工程、25亿元的绿色低碳合金钢数智化制造等一批高质量项目,覆盖装备制造、现代化工、新型材料、电子信息、具身智能、低空经济等领域。通过引进延链补链强链项目,千亿级有色金属、千亿级钢产品深加工及装备制造、千亿级现代化工三大产业集群与百亿级纳米新材料特色产业集群加速构建,为外贸高质量发展夯实了产业根基。

双向投资稳步发展,开放领域持续拓宽。济源组建四大外资工作专班,落地力辉二期钢绳生产、玉川增量配电源网荷储一体化试点等外资项目。2022至2024年累计完成注册资本金7522万美元,外资来源地覆盖9个国家和地区,全区正常运营外资企业达18家。河南金源氢化化工股份有限公司于2023年成功在香港上市。

内外合作持续深化,创新资源加速集聚。济源积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起等国家战略,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的务实合作。高标准参加投洽会、进博会等国家级经贸活动,成功举办中国(济源)白银首饰产业发展高峰论坛、优特钢深加工产业发展峰会等专题对接活动100余次,省平台累计签约项目271个、总投资额1495.66亿元。与工信部火炬中心、哈尔滨工业大学等科研机构及高校建立战略合作,为产业开放发展注入了创新动能。

以制赋能 环境优化激发开放新活力

营商环境是对外开放的软实力,也是核心竞争力。“十四五”期间,济源以制度型开放为核心,持续深化“放管服”改革,对标国际高标准经贸规则,打造市场化、法治化、国际化营商环境,让各类经营主体在济源放心投资、安心经营。

通关便利化水平持续提升。济源对标海关“两步申报”改革要求,整合申报界面、简化申报流程,推行税款担保循环使用机制,扩大“提前申报”适用范围,覆盖80%以上的进出口货物,加工贸易手册企业准备时长缩短3小时以上。健全跨部门信用共享机制,对接AEO国际互认标准,对高信用企业实施“低查验、快放行”;推行“预约查验+即查即放”模式,有效降低企业合规成本。拓展国际贸易“单一窗口”全链条服务,实现14种原产地证书“零出户”办理,新增数字签章、电子提单等电子化服务,企业办事效率大幅提升。

外资服务体系不断健全。济源严格落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,深化“准入即准营”改革。持续推行政府企业直通车、外资企业服务日、“服务官”等制度,推动政策“免申即享”,对重点项目给予用地、能耗等要素保障。健全外资企业投诉处理机制,精准回应企业诉求。加强对美贸易企业摸底调研,“一企一策”帮扶企业积极应对美加征关税冲击,全面落实《河南省促进外贸稳量提质若干措施》,稳住外贸基本盘。

五载栉风沐雨,开放潮涌济水。步入2026年,济源对外开放的步伐更加铿锵有力——1至7月,全区进出口总值达468.7亿元,同比增长55.4%,增速稳居全省第一位,高出全省平均增速29.6个百分点;加工贸易占比提升至75.2%,民营企业占比高达97.2%;年内新增纳米比亚、坦桑尼亚、肯尼亚等22个海外贸易合作伙伴,120种全新商品实现出口突破,对韩国进出口规模同比增长18.1倍。“十四五”积蓄的发展势能正在持续释放,开放型经济的活力与韧性得到充分彰显。

当一单单货物从济源出发、通达四海,当一家家企业走出国门、拥抱世界,当一个个开放平台拔节生长、能级跃升,济源就不再只是地理意义上的内陆腹地,而成为联通内外、辐射周边的开放高地。站在新的历史起点,济源正锚定“十五五”发展目标,持续推进更高水平制度型开放,加快构建更具竞争力的开放型经济体系,以更加昂扬的姿态拥抱世界、开辟未来,让开放之光照亮现代化建设新征程,奋力谱写济源高水平对外开放新篇章。

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