促进民营经济高质量发展|各地持续优化涉企服务 推动政策红利直达快享

　　新华社北京8月26日电 题：各地持续优化涉企服务 推动政策红利直达快享

　　新华社记者魏玉坤、李文哲、黄培锋

　　企业是高质量发展的微观基础。记者近日在调研中了解到，各地聚焦企业重点关切，下好“绣花功夫”，持续优化营商环境，推行惠企政策全程网办、直达快享，让“有形之手”成为“赋能之手”。

　　“出于加快数字化转型与产品升级的需要，我们通过‘一企来办·宿企通’申报了数字化改造、设备更新改造两项资金共500万元。审核完成后，政府工作人员电话核实了银行账号信息，3个工作日后资金就到账了。”聚灿光电科技（宿迁）有限公司副总经理徐志军说。

　　针对惠企政策兑现周期长、企业跑腿多等难题，江苏依托“一企来办”企业综合服务平台，打通财政预算管理一体化系统与职能部门业务数据通道，实现奖补资金通过一个平台直达企业。常州等地推广应用惠企资金“直达快享”机制，部门发起兑付申请后，财政部门原则上2个工作日内完成资金拨付。

　　精准服务的前提是摸清企业需求。企业需求千差万别，唯有找准困难和问题，推动政策从“政府端菜”转向“企业点菜”，才能让政策红利切实转化为发展实效。

　　跨区域迁移，是困扰不少企业的“老大难”问题。如何破题？河南以企业迁移登记“一件事”改革为突破口，将原本分散在多个部门的办事环节压缩为“迁入变更登记”单一环节，实现从“一次办”到“无感迁”，从“省内通”到“全国联”的跨越。

　　“以前跨省迁企业，15个工作日能办完都算快的。现在只跑一次，提交一次申请。”河南捷润供应链管理有限公司相关负责人王亚洲告诉记者，他所在的企业原注册地在广西，提交迁移申请后，隔天就拿到了迁入郑州的新执照。

　　打通卡点的关键在于“并联”。企业向迁入地登记机关申请迁移后，市场监管部门同步采集社保、住房公积金、税务等相关信息，并推送至相关主管部门。各部门再按照职责分工，推进有关工作。

　　“通过一系列流程优化和跨部门协同，全省企业迁移全流程办理时间由改革前的平均1个月压缩至6个工作日以内。”河南省市场监管局登记注册处三级调研员李健华说。

　　企业有所呼，政府有所应。政府要寓管理于服务之中，随着企业的需求变化持续跟进完善涉企服务，让高效的政务服务稳稳托住企业的发展信心。

　　“以前找养殖户合作全靠自己挨家挨户跑，现在全椒县政府部门主动搭台，一天之内就帮我们对接上了。”安徽渔人港食品有限公司负责人对当地涉企服务连连称赞。

　　不久前，安徽省滁州市全椒县企业服务中心党组书记高明在常态化走访中了解到公司本地化养殖合作诉求，便第一时间向有关部门反馈。随即，县有关部门联合举办产销专项对接协调会，定向邀约水产养殖主体到场，让企业与合作方面对面谈需求、聊建议、问政策，促成企业达成合作。

　　“围绕用工、融资、产销、政策兑现等核心需求，企业服务专员开展常态化走访，第一时间掌握企业发展需求，经诉求办理快速响应机制研判转办，实现涉企诉求‘早发现、早介入、早处置’。”高明说。

　　服务暖心增强企业信心。国家统计局数据显示，7月份，制造业生产经营活动预期指数为54.1%，企业对市场发展总体保持乐观；服务业业务活动预期指数为56.0%，与上月持平，企业对近期市场发展信心较为稳定。

　　企业发展根基越牢，经济发展的韧性越强。“十五五”规划纲要部署积极营造一流营商环境，明确提出完善为企服务体系，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，推行惠企政策全程网办、直达快享，推广信用承诺制。

　　着眼打通涉企政策“最后一公里”，各地谋新策出实招：上海组建优化惠企政策服务工作专班，构建从政策制定、发布、推送到兑现、评估的全流程闭环管理机制；海南搭建“海易兑”一站式服务系统，推行“免申即享”“即申即享”等模式，优化“免申即享”工作流程；重庆以“渝企码”为载体，打造“企业码上服务”一站式平台，着力解决政策兑现环节“申报难、往返跑”等问题……

　　“持续优化涉企服务，是地方实现高质量发展的优先项、必选项。做好精准服务文章，让政策供给精准匹配企业发展需求，扎扎实实减轻企业负担，助力民营企业轻装上阵、搏击长空，中国经济高质量发展的基础将会更加坚实。”国家发展改革委产业经济与技术经济研究所研究员洪群联说。（完）