保护合法权益，不能让教师流汗又流泪

教师午休在操场散步后猝死未被认定工亡引发诉讼、教师放学后校内拍摄跳舞视频引发争议、教师遭受家长恶意投诉举报……近期出现的一系列与教师职业有关的热点事件，都指向一个共同的话题——教师的合法权益及其保护。

首先要明确，教师享有一系列宪法和法律赋予的合法权益。

1993年出台的《中华人民共和国教师法》确立了教师作为履行教育教学职责专业人员的法律地位，赋予了教师教育教学、科学研究、指导评价、获取报酬、民主管理、进修培训等专业权利。与此同时，教师作为公民和自然人，还享有宪法和民法典规定的平等权、休息权、生命健康权、名誉权、肖像权、隐私权等一系列基本权利。这些权利共同构成了教师权益保护的法律基石。

教师的一系列权利也被称为实体性权利，当实体性权利受到侵害就需要对权利进行救济，这些救济性权利也被称为程序性权利，主要包括申诉和诉讼。教师法第三十九条规定了教师的申诉权利，教师申诉是教师权利救济的重要渠道，并且为教师所专有。教师的诉讼权利主要包括民事诉讼和行政诉讼。从现实来看，不管申诉还是诉讼，教师权利受到侵害后的救济机制都不够顺畅。教师法正在修订过程当中，完善教师权利救济机制应是修法的一个重点。

教师拥有一系列权利，维护教师合法权益却不能只依靠教师个人，需要学校和政府相关部门积极履责。以“午休猝死”事件为例，教师在校期间的生命健康权保障、工伤认定标准的合理适用，涉及人社部门和教育行政部门的协同判断，既关系到个案正义，也影响广大教师的安全感；“拍摄跳舞视频”引发争议，表面上是教师业余生活的边界问题，深层则是教师休息权、肖像权在数字化时代的界定难题——下班后的教师是否仍有权利在校园内拥有属于自己的轻松时刻？这些都需要学校在管理中充分尊重教师的公民权利，而不是动辄以影响教师形象为由加以限制；当教师惩戒学生引发家长不满，一些家长不仅将其定性为师德师风问题，甚至上升到“殴打”未成年人层面，要求公安机关介入对教师作出行政拘留等处罚。“杨某某诉某公安分局不履行对教师教育惩戒行为处罚案”就是这方面的典型案例，因对教师惩戒学生不满，家长报警并希望公安机关拘留教师，当公安机关没有听从家长意见，家长就提起行政诉讼，上告公安机关。从没有矛盾纠纷到教育系统内部矛盾纠纷，再到溢出教育系统成为外部矛盾纠纷，这一进程反映了师生关系的变化和家校矛盾纠纷的复杂化。

应当看到，争议频发的背后有一个更深层的时代背景。随着城市化和法治化进程的推进，传统的熟人社会逐步消解，师生关系正在从基于伦理纽带的“师徒关系”转向权利义务更加明晰的现代法律关系。家长法治意识和学生权利观念不断提升，教师不再享有绝对权威，教育惩戒在家长眼中可能被解读为体罚，师生矛盾因此容易升级为家校冲突。这种转型期的摩擦短期内难以避免，但长远来看则必须在互动中重塑彼此的权责边界。

正因如此，家长也需要树立理性维权的观念，明白动辄投诉、过度维权不仅无助于孩子成长，反而会让教师在“不敢管、不愿管”中失去教育本该有的温度。家长尊重教师的教育权利，配合学校对学生进行管教，才能真正形成家校共育的合力。

从学校治理角度看，如何解决家校矛盾和纠纷，关乎师生合法权益的保护。如果教师惩戒学生过程中出现了体罚或变相体罚，当然要对相关教师进行处理，保护学生合法权益。但如果教师正当行使教育惩戒权仍引发家长不满甚至投诉，那么学校就要为教师“撑腰”。

《中小学教育惩戒规则（试行）》第十五条要求学校应当支持、监督教师正当履行职务。也就是说，当教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不能因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。根据《中华人民共和国教育法》第三十九条和第四十条规定，学校享有管理教师的权利，但必须维护教师合法权益。因此，学校和相关部门要依法保障教师履行教育职责、支持教师维护自身合法权益，这一点做得如何，将直接影响教师群体的感受和职业认同。

透过诸多案例不难发现，维护教师合法权益涉及多个部门的协同合作。习近平总书记指出，各级党委和政府要为学校办学安全托底，解决学校后顾之忧，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全。现实中，若个别家长做出威胁、侮辱、恐吓、伤害教职工的“校闹”行为，根据《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》相关规定，教育行政部门和公安部门要积极履行义务，大力治理“校闹”行为，依法惩处对教师的侮辱、诽谤、恶意炒作等言行，构成犯罪的要依法追究刑事责任，保护教师人身安全，维护教师合法权益。

教师权益保护之所以屡屡失守，折射的正是转型期家校关系与校园治理的深层摩擦。避免教师权益保护悬于纸面，制度要刚性，救济要通畅，学校要担当，部门要协同。

让法律落地，让制度有温度，不能总让教师在讲台上辛辛苦苦，走下讲台还要为维权四处奔波。不能让教师既流汗又流泪，这关乎的不仅是教师的职业尊严，更关系着每一个站上讲台的人能否安心托起每一个孩子的未来。

（作者系北京教育学院教育政策研究中心副主任，本文系北京教育学院2026年青年专项课题“北京市中小学生欺凌纠纷多元化解机制研究”的阶段性成果）

《中国教师报》2026年08月26日第3版

作者：郝盼盼